Наличные и телефонное право

WikiLeaks: Китай реализует нефтяные проекты как военные операции

Нефтяные проекты в Казахстане китайцы проводят как военные операции. Об этом сообщается в депеше посольства США, имеющейся в распоряжении КазТАГ.

«Одиннадцатого июня 2009 года сотрудник посольства США по энергетике встретился с менеджерами американской нефтяной сервисной компании Baker Hughes и консалтинговой фирмы PricewaterhouseCoopers. Они поделились мнением по поводу работы китайских компаний в Казахстане. В частности, они отметили, что китайские компании после подписания контракта «сужают круг», привозя только своих рабочих и свое оборудование, часто нелегально, и полностью контролируют проект под строгим надзором из Пекина», — говорится в дипломатическом сообщении.

. Согласно депеше, это подтвердил сотрудник посольства КНР в Казахстане, сделав упор на стратегический интерес Китая в энергоресурсах Казахстана. Он также признал, что китайские компании зачастую нарушают миграционное и таможенное законодательство республики.

Сотрудник Baker Hughes сообщил американскому дипломату, что на данный момент Baker Hughes нанимает на работу китайских граждан и работает по контрактам с компанией «АктобеМунайГаз, в которой 85% принадлежит China National Petroleum Corporation (CNPC) и PetroKazakhstan, где у CNPC 67% доли.

Собеседник признал, что американцы часто проигрывают китайским компаниям тендеры – «потому что китайские компании осознанно обещают то, чего они не собираются выполнять. Китайцы дают невозможные обещания по срокам и финансовому обеспечению. И в частных беседах китайцы признают, что они не смогут их выполнить, но это дает им возможность выигрывать тендеры».

Сотрудник Baker Hughes заявил, что понимает логику CNPC в приобретении 50% АО «МангистауМунайГаз», сооружении нефте- и газопровода из Казахстана в Китай, владении Шымкентским нефтеперерабатывающим заводом и планах по строительству нового нефтеперерабатывающего завода в Восточном Казахстане.

«Они строят интегрированную систему производства, переработки и транспортировки. Для Китая казахстанская нефть – самая дешевая в мире. Это близко и удобно. Это очень стратегический ход с их стороны», — сказал собеседник. Он также предсказал, что Китай увеличит импорт нефти из Казахстана на 40% в следующие 3-5 лет.


Сотрудник Baker Hughes уверен, что «CNPC не будет страдать от роста цен на нефть вследствие собственного диверсифицированного портфеля активов по добыче и переработке углеводородов по всему миру. Сейчас CNPC находится в такой позиции, что может манипулировать рынком». Когда его попросили описать схему работы китайских компаний в Казахстане, он отметил, что обычно они покупают нефтяное месторождение, на котором ведется добыча, среднего размера, представляющее ценность, но «ниже уровня политического радара».

Затем они привозят китайских рабочих, привлекают китайских поставщиков и устанавливают китайское оборудование. Они не нанимают большого количества казахстанского персонала и подрядчиков, не выражают интереса обучать местный персонал. Китайские компании не делятся информацией о своих операциях, даже со своим штатом и подрядчиками.

«Проекты CNPC строго контролируются китайским менеджментом и «проводятся как военные операции». Есть детальный план на все случаи, и все решения исходят прямо из Пекина», — подчеркнул собеседник.

Когда дипломат из посольства сказал, что работники CNPC дважды отказались встретиться с сотрудниками посольства США в Алма-Ате, сотрудник Baker Hughes сказал, что он этим не удивлен. «Они не будут говорить с вами. Они вообще ни с кем говорить не будут».

Также сотрудник посольства встретился с менеджером PricewaterhouseCoopers (PWC), который живет в Казахстане много лет и консультирует иностранных инвесторов в нефтегазовом и металлургическом секторах, включая китайские компании.

Менеджер PWC подтвердил методы работы китайских компаний, описанные сотрудником Baker Hughes. Он заявил, что до сделки китайцы «очень стараются и играют по правилам». Они быстро платят, нанимают лучших сотрудников и проводят тщательную проверку, чтобы понять риски и расходы на приобретение собственности. Они быстро регистрируют компанию и покупают лицензию на недропользование. Однако сразу после сделки китайцы «сужают круг».

Менеджер PWC заявил, что китайские клиенты привозят своих людей, внедряют свои процедуры и устанавливают свое оборудование. У PWC нет информации о том, что происходит после этого, потому что китайские клиенты становятся более закрытыми после завершения сделки.

В отношении методов найма и иммиграционных процедур в CNPC сотрудник Baker Hughes сказал, что все знают, что когда китайцы едут на работу в Казахстан - они стоят в конце очереди (на границе - КазТАГ) с большими деньгами. Это потому, что большинство из них въезжает в страну нелегально, без разрешений на работу, и должны платить взятки, что-бы пройти через миграционные, трудовые и таможенные процедуры.

Он сообщил, что CNPC и ее подразделения платили штрафы за нарушение трудового и экологического законодательства, однако это не оказало никакого эффекта на бизнес-методы компании.

«Они заплатили много денег и не испытывают проблем, когда решают все эти вопросы. Они выплачивают наличные», — сказал он. Когда у него спросили об отношениях между CNPC и АО «КазМунайГаз», сотрудник Baker Hughes ответил просто: «У КМГ есть вес, но CNPC имеет наличные и использует телефонное право».