НАБРАЛИ ВЕРНЫХ, А СПРАШИВАЮТ, КАК С УМНЫХ
- Подробности
- 1308
- 11.09.2023
- Арыстан ЖУАСОВ, «Новая-Казахстан»
Попытка понять логику президента Казахстана в создании новых министерств и назначениях акимов и министров
После Послания Касым –Жомарта Токаева в Казахстане появилось пять новых министерств и десять новых министров, четыре новых акима области и один новый аким города республиканского значения. По словам журналиста, основателя ютуб-канала «Гиперборей» Вадима Борейко - это самая масштабная перестановка мебели, которую президент затеял за почти четыре с половиной года с начала своего правления в марте 2019-го.
В этой связи он издал указ «О мерах дальнейшего совершенствования системы государственного управления РК», в соответствии с которым созданы Министерство водных ресурсов и ирригации, Министерство транспорта, Министерство промышленности и строительства, Министерство культуры и информации, Министерство туризма и спорта
В какие только альянсы за 33 года по президентской воле не входили эти министерства.
Министерство транспорта было и Министерством транспорта Казахстана, и Министерством связи, и Министерством транспорта и коммуникаций Казахстана. А Министерство промышленности и строительства родилось из Министерства индустрии и новых технологий Казахстана, которое в свою очередь появилось из чрева Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, куда до этого поместили Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, преобразованное из Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИИР РК.
Прародителями нынешнего Министерства культуры и информации были: Министерство культуры, информации и общественного согласия, Министерство связи и информации, Министерство информации, Министерство культуры, информации и спорта, Министерство печати и массовой информации, и, наконец, Национальное агентство по делам печати и массовой информации. Министерство туризма и спорта образовано из Министерства культуры и спорта, Министерства информации и спорта, Агентства РК по связи и информации , и Агентства РК по делам спорта и физической культуры.
Что характерно – все эти министерства вышли из «шинели» Министерства транспорта и коммуникаций, в состав которого они в том или ином виде поочередно входили в разные годы.
Подобных министерских франкенштейнов наша власть за тридцать с лишним лет наплодила немало и продолжает плодить, то и дело, по-мичурински, скрещивая их друг с другом, получая в итоге мертворожденные, но дорогостоящие плоды.
«Я долго пытался понять логику президента Токаева в назначениях акимов и министров,- размышляет на своей странице в Фейсбуке Вадим Борейко.- Но потом понял, что это - артель «Напрасный труд». Нет здесь ни логики, ни кадровой политики. Это банальное затыкание дыр. Скамейка запасных не просто кончилась – она прогнила и провалилась посередине. А отправка министра внутренних дел не первой свежести акимом области и то, что президент достал с антресолей предпенсионного Нысанбаева, говорит о полномасштабном кадровом кризисе системы».
Показательно в этом плане и назначение на должность помощника президента по экономическим вопросам 37-летнего болашаковца Асета Иргалиева, вместо Тимура Сулейменова, бывшего первым заместителем руководителя администрации президента Республики Казахстан.
Асет Иргалиев - человек, провалившийся на всех постах: два года он поработал в ЕБРР ( ), затем в институте, подведомственном Минэкономики, потом в «Байтереке», следом заведовал центром проектного управления правительственного аппарата, дальше посидел еще в трех руководящих креслах, пока в январе 2021 года не получил пост министра экономики, где бурно занимался разработкой печально знаменитых национальных проектов и новой системы государственного планирования. Асет Иргалиев на каждом посту проработал от нескольких месяцев до полутора лет.
«Несколько месяцев назад Иргалиев сообщил, что разрабатывается Национальный план развития страны до 2029 года и «проведен системный анализ внутренних и внешних вызовов, ключевых глобальных и региональных трендов в экономике, демографии, развитии технологий, экологии и других направлений, а также их влияния на Казахстан и регион, изучены лучшие мировые практики развитых и развивающихся стран»,- напоминает политолог и архивариус Данияр Ашимбаев на сайте nomad.su .- Чуть позже он заявил, что «сейчас появилась уникальная возможность перезапустить всю систему государственного планирования и определить долгосрочные и среднесрочные устремления Казахстана как страны и части мирового сообщества».
Президент же в своем послании поставил диаметрально противоположную задачу, - обращает внимание Ашимбаев,– «отойти от практики постановки долгосрочных эфемерных целей», а горизонт планирования ограничил 3 годами. Более того, по словам Токаева, «коренному пересмотру подвергнется система государственного планирования, которая станет более компактной и гибкой».
«В итоге Сулейменова отправили в Нацбанк, а урезанная должность досталась Иргалиеву. Президент высказался на тему того, что правительство "должно обладать всеми рычагами самостоятельного управления экономикой без волокиты и бюрократии, без согласований с администрацией президента". Прозвучало это так, что администрация и дает указанную волокиту и бюрократию в экономике», - делает вывод Ашимбаев и предполагает, что Сулейменова просто убрали, а Иргалиева выдвинули, как человека, который просто попал под руку: «Волокитой, бюрократией и согласованием управления экономикой, думаю, заниматься он особенно не будет, зато сможет уделить внимание анализу внутренних и внешних вызовов».
Ясно же, что разговоры о «самостоятельности» правительства - полная туфта.
По этому поводу Вадим Борейко вспоминает поговорку: «Набрал верных, а спрашивает, как с умных. Если бы ещё президент требовал от них просто исполнения его поручений - так нет, он ждёт от них реформ, реализации новой экономической модели. А какая модель, если они только и могут, что вдумчиво смотреть президенту в рот, и без поручения не оторвут от стула даже пятую точку? Но бьюсь об заклад, Токаев скорее всех акимов и министров поголовно заменит дипломатами, чем назначит хоть одного компетентного эксперта из гражданского общества. Свою крепость тлетворному влиянию свободной мысли он без боя ни за что не сдаст», - подытожил основатель «Гиперборея».