Контракт — «откат» — гибель

• 

Подробности

5818

26.12.2013

Бауржан МУКАНОВ, КазТАГ, для «Новой» — Казахстан»

Неизвестные факты об авиакатастрофе Ан-72 под Шымкентом

25 декабря – ровно год со дня авиакатастрофы в Южно-Казахстанской области. Военно-транспортный самолет Ан-72, следовавший по маршруту Астана – Шымкент, разбился близ областного центра. На борту самолета находились 27 человек – 7 членов экипажа и 20 военнослужащих, среди которых директор погранслужбы КНБ РК полковник Турганбек Стамбеков, его супруга и другие военнослужащие. Экипаж и пассажиры самолета погибли.
По данным Генпрокуратуры РК, причинами крушения Ан-72 стали плохая погода, ошибка экипажа и неисправность автопилота.
Однако есть и другие подробности причин катастрофы, которые ускользнули от внимания широкой общественности. На протяжении всего года в СМИ публиковались лишь частички мозаики и разрозненные сведения о масштабах расследования трагедии. В этом материале корреспондент агентства КазТАГ на основе двух приговоров специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам Алма-Аты, оказавшихся в его распоряжении, а также ранее опубликованной информации попытался из кусочков мозаики создать целостную картину одной из причин авиакатастрофы – мздоимства. Многие из приведенных ниже фактов публикуются впервые.

.

Приговором специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам г. Алма-Аты от 24 июля 2013 года бывший сотрудник 4-го управления главного штаба пограничной службы КНБ РК Кайрат Жалбагаев осужден по ст. 363 (укрывательство преступления) Уголовного кодекса РК на 2 года условно.
На первый взгляд, К. Жалбагаев отделался легким наказанием, на самом деле мужчина стал ключевым фигурантом расследования КНБ.
Предполагается, что именно с полковника К. Жалбагаева и раскрутились жернова правосудия — 5 января 2013 года он с повинной пришел в управление военной контрразведки КНБ РК, принеся с собой $40 тыс. К. Жалбагаев пояснил, что участвовал в получении «отката» от услуг по ремонту и обслуживанию авиационной техники, а «грязные деньги» решил вернуть в доход государства.
В суде К. Жалбагаев объяснил причину столь странного, на взгляд непосвященных, поступка: его мучила совесть. Дело в том, что 25 декабря 2012 года во время авиакатастрофы погибли помощник капитана Ан-72 Аслан Лукпанов и старший бортмеханик Ринат Мысаев, причем оба были его родственниками по материнской линии. В свое время К. Жалбагаев даже помогал им трудоустроиться в погранслужбу.
Всего осуждены 5 человек. Среди них полковник 4-го управления главного штаба войсковой части 2456 Станислав Шереметьев. 47-летний мужчина признан виновным по ст. 311 ч. 5 (получение взятки) Уголовного кодекса РК и получил 11 лет в исправительной колонии строгого режима. Его подельнику, бывшему начальнику 4-го управления главного штаба войсковой части 2456 Фархаду Рахимжанову, назначено аналогичное наказание. Директор департамента №2 государственной компании «Укрспецэкспорт» 43-летний Александр Школяренко за дачу взятки осужден на 6 лет лишения свободы. И его 42-летний заместитель Александр Хрулев осужден на такой же срок.
Согласно материалам дела, 15 сентября 2010 года между центральным аппаратом ПС КНБ в лице первого заместителя директора — начальника главного штаба ПС КНБ Талгата Есетова и внешнеторговой фирмой «ТАСКО-экспорт» (нынешний «Укрспецэкспорт») заключен договор по обслуживанию и комплектации самолета Ан-72 на общую сумму $518 тыс. Позже дополнительным соглашением сумма была увеличена на $325 тыс.
После официальных переговоров С. Шереметьев с полковником Ф. Рахимжановым сообщили А. Хрулеву и А. Школяренко, что «для плодотворного сотрудничества и успешного перезаключения договора необходимо передать им, в том числе и для вышестоящего руководства ПС КНБ, взятку в размере 15% от суммы договора». По части размера взятки была достигнута договоренность о передаче 15% денежных средств от суммы договора за минусом 3-4% за перевод денег в Республику Казахстан и их обналичивание. При этом передача взятки будет осуществляться по мере поступления платежей от заказчика — ПС КНБ.
Если касаться хронологии передачи сумм мзды от договоров «по восстановлению исправности и ресурса самолета Ан-72П», то размах взяточничества и места передачи достойны фильма о красивой жизни госслужащих.
Итак, 29 августа 2011 года в Астану прилетел А. Школяренко, он остановился в гостинице Rixos и через посредника передал С. Шереметьеву $110 тыс.
17 ноября 2011 года между ПС КНБ РК в лице первого заместителя директора — начальника ГШ ПС КНБ РК Т. Стамбекова и «Укрспецэкспортом» заключен контракт на услуги по восстановлению исправности и ресурса самолета Ан-72П (тот самый самолет) на общую сумму $3 млн 115 тыс.
30 марта 2012 года С. Шереметьев получил через посредника от сотрудников «Укрспецэкспорта» $134 800.
22 сентября 2012 года С. Шереметьев получил от А. Хрулева $147 900.
Как указывается в приговоре, «очередной частью взятки за содействие при заключении контракта С. Шереметьев и Ф. Рахимжанов распорядились по собственному усмотрению».
16 ноября 2012 года в холле гостиницы Ramada Plaza Astana С. Шереметьев лично получил от А. Школяренко $50 тыс., а на следующий день еще $30 тыс. 25 декабря 2012 года С. Шереметьев в Ramada Plaza Astana получил от А. Школяренко $35 тыс.
«Таким образом, С. Шереметьев и Ф. Рахимжанов по двум договорам получили от А. Школяренко и А. Хрулева в общей сумме $507 700», — говорится в приговоре.
В суде Ф. Рахимжанов пояснил, что в 2010 году после заключения контракта его вызвал начальник главного штаба генерал Т. Есетов. Он сказал, чтобы Ф. Рахимжанов взял на контроль данный контракт.
«В марте 2012 года Шереметьев вместе с Жалбагаевым выехали в Киев, по приезду Шереметьев доложил генаралу Есетову, что украинская сторона готова выполнить все условия, предусмотренные контрактом. На что Есетов сказал, что из этих 12% надо отдавать 6% ему, а остальные 6% останутся в управлении», — сообщил суду Ф. Рахимжанов.
По первому контракту он $60 тыс. отдал генералу Т. Есетову. По второму контракту в апреле 2012 года получил от С. Шереметьева $30 тыс.
Допрошенный в суде А. Школяренко спокойно поведал, что вопросы, связанные с заключением контрактов и выплат должностным лицам ПС КНБ РК 15% от суммы контракта, разрешались руководством «Укрспецэкспорта». Он выполнял поручения своего руководства и был посредником. Глубоко раскаивается и сожалеет о содеянном. А. Хрулев дал показания, аналогичные А. Школяренко.
В феврале 2013 года главная военная прокуратура РК проинформировала общественность, что начальник академии пограничной службы КНБ РК Талгат Есетов не имел отношения к ремонту военно-транспортного самолета Ан-72, разбившегося под Шымкентом. Пресс-релиз был опубликован после того, как в СМИ появилась версия о его причастности к катастрофе Ан-72. Напомним, что генерал-майор Т. Есетов застрелился 31 января в Алма-Ате в своем служебном кабинете.
«Какого-либо отношения к капитальному ремонту самолета Ан-72, потерпевшего в декабре 2012 года крушение в Южно-Казахстанской области, Есетов Т.М. не имел», — подчеркивалось в сообщении.
Тем не менее КНБ РК проверяло причаст-ность Т. Есетова к получению взяток от представителей украинского предприятия.
По информации главной военной прокуратуры, причиной суицида Т. Есетова по версии следствия «является напряженное эмоциональное состояние, вызванное имевшимися подозрениями в должностных злоупотреблениях», отмечается в сообщении.
Не верить словам осужденных о получении Т. Есетовым взяток у нас причин нет. Зато есть основания сомневаться в версии, предложенной главной военной прокуратурой. Но почему-то не хочется выяснять, каким человеком на самом деле был генерал Т. Есетов. Есть мнение, что генерал поступил как настоящий офицер, и понятие «офицерская честь» для него не было пустым звуком.
Реальные же масштабы коррупции в силовых ведомствах дают широкий простор для полета фантазии. Все те же вездесущие и умеющие налаживать контакты сотрудники «Укрспецэкспорта» успели «плодотворно» посотрудничать и с Министерством обороны Казахстана.
В июле 2013 года в Алма-Ате приговорили к 11 годам колонии строгого режима бывшего начальника главного управления вооружений ВС РК Алмаза Асенова. Дело 44-летнего генерал-майора также рассматривалось стремительно, немногим больше месяца, и детали судебного следствия общественностью были упущены из виду. В частности, информация о сумме взяток и о задержании генерала крайне любопытна.
Вкратце фабула дела такова: в Министерстве обороны РК были выделены средства на заключение контрактов и договоров по капитальному ремонту 3-х самолетов МиГ-29 и других услуг.
Согласно приговору специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам Алма-Аты от 23 июля 2013 года, 22 ноября 2011 года А. Асенов встретился с А. Школяренко и предложил помощь в согласовании и подписании контрактов на общую сумму $35 млн 139 тыс. и лоббирование интересов «Укрспецэкспорта». За содействие и покровительство А. Асенов поставил условие о передаче ему 3-5% от общей суммы контрактов.
9 декабря 2011 года между Министерством обороны РК и «Укрспецэкспортом» заключены два контракта: на сумму $21 млн 969 тыс. на капитальный ремонт самолета МиГ-29 и двух самолетов МиГ-29УБ на сумму $13 млн 170 тыс. Размер взятки, подлежащей передаче, превысил $1 млн, или 3% от договоров, за минусом 5% за обналичивание суммы.
11 января 2012 года А. Асенов в кафе The Windsor Louge гостиницы Ramada Plaza Astana получил первую часть взятки — $250 тыс., а 4 мая 2012 года в баре The Irish Pub гостиницы Rixos – $260 тыс.
17 июля 2012 года А. Асенов в кафе The Windsor Louge получил от А.Школяренко $111 тыс.
А 25 января 2013 года А. Асенов встретился с А. Школяренко и А. Хрулевым и договорился о передаче взятки в размере $200 тыс. В тот день генерал на своей личной автомашине Toyota Land Cruiser 100 подъехал к Ramada Plaza Astana, где его ожидали А. Школяренко и
А. Хрулев. Пакет с $200 тыс. А. Школяренко положил за спинку сиденья водителя. После чего они проехали в «Казбар» отметить событие.
В это время оперативные сотрудники уже наблюдали за всей троицей. Чтобы не вызвать подозрений и проверить авто на предмет наличия взятки, они прибегли к помощи патруля дорожной полиции. Полицейские остановили генерала, который находился в подпитии, поинтересовались содержимым белого полиэтиленового пакета. А. Асенов прямо ответил, что там лежат деньги. Полицейский оформил протокол административного правонарушения, после чего вместе с сотрудниками КНБ все поехали на штрафную стоянку.
На следующий день А. Школяренко и А. Хрулев были задержаны сотрудниками КНБ в аэропорту Астаны.
Подводя итог всему вышесказанному, хочется отметить, что экономия на собственной безопасности всегда ведет к плачевным результатам. Ясно, что одна из причин падения Ан-72 — отсутствие надлежащего контроля в силовых ведомствах за такой сферой, как государственные закупки. Понятно, что силовые ведомства в силу специфики работы – закрытые структуры. Это вопросы национальной безопасности. Но все это помимо усиления внутриведомственного контроля не отменяет гражданскую бдительность.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью свыше Т13,5 млн выплатило в 2013 году 150 гражданам Казахстана за содействие в борьбе с коррупцией.
Описанная в статье ситуация с полковником К. Жалбагаевым, который явился с повинной, в силу совпадения ряда обстоятельств – редчайшее исключение из правил.