Безопасный старый премьер

• 

Подробности

5070

26.01.2012

Наталья Харитонова, к. и. н., координатор JEEN, специально для «Новой» — Казахстан»

На фоне слухов о проблемах со здоровьем у первого лица новый премьер непременно стал бы рассматриваться как потенциальный кандидат в преемники. Это вызвало бы очередной этап противостояния на уровне элит, ревностно защищающих свои позиции

Назначив Карима Масимова в третий раз главой правительства, парламент Казахстана поставил не на модернизацию, а на то, чтобы избежать политической турбулентности

То, что парламент выразил доверие правительству и тем самым позволил Кариму Масимову третий раз возглавить его, не очень-то удивило, но изрядно насторожило... Понятно, что в нынешних условиях, когда Казахстан накрывает вторая волна экономического кризиса, когда ситуация на западе республики еще не «устаканилась», а оппоненты власти в лице «европейских сидельцев» продолжают финансировать внутреннюю оппозицию, руководство республики вынуждено ставить не на модернизацию, а на поддержание стабильности.

.

Последние полгода Казахстан стремительно теряет статус «островка стабильности» в Центральной Азии. Меры по ее обеспечению чаще оказываются запоздалыми и малоэффективными. Ситуация регулируется в режиме «ручного управления» и частично выходит из-под контроля, что влечет перестановки во властной вертикали. А это, в свою очередь, моментально сказывается на внутриэлитном раскладе сил.

В этих условиях было бы сомнительным отдавать премьерское кресло новому человеку, который пришел бы со своей командой, что неминуемо вызвало бы серьезные дополнительные сдвиги во властной вертикали. Возможно, не последнюю роль здесь играет и проблема преемника. После дебатов о «кандидатуре» Кулибаева и его последовавшей отставки этот вопрос имеет особенное значение в Казахстане. На фоне слухов о проблемах со здоровьем у первого лица новый премьер непременно стал бы рассматриваться как потенциальный кандидат в преемники. Это вызвало бы очередной этап противостояния на уровне элит, ревностно защищающих свои позиции. Все это, конечно, снизило бы эффективность нового правительства.

Нынешний расклад сил, видимо, вполне устраивает главу государства, он  понимает, что серьезные подвижки на уровне правительства могут повлечь не просто передел ресурсов и доступа к «кормушке», но и ненужную турбулентность в столь сложный для страны период.

Таким образом, закономерно ожидать, что деятельность правительства будет протекать в том формате, который «зарекомендовал» себя в последние годы — официально одобренный парламентом инструмент реализации политики, фактически полностью подотчетный первому лицу. В экономике продолжатся «метания» между западным вектором и развитием проекта «Таможенный союз». Эффективность антикризисных мер, очевидно, будет зависеть от мировой конъюнктуры и, конечно, от цен на сырье. Во внешней политике, возможно, усилится тренд на частичную изоляцию — это обусловлено прежде всего усиливающейся критикой со стороны  Запада.

С большим количеством проблем старому правительству придется столкнуться и в области обеспечения безопасности. Специалисты считают, что события в Жанаозене — это лишь первые всполохи того, что может произойти на западе и юге Казахстана. Те меры, которые были предприняты правительством, могут спровоцировать новую волну возмущения и противостояния на разных уровнях. В этом же ряду стоят и аресты активистов и сторонников оппозиционных сил, прошедшие в этот понедельник. Возможно, правительству Масимова только предстоит оценить эти и другие ошибки и подумать о других способах, способствующих стабильности в стране.

Однако сохранение прежнего правительства после парламентских выборов — это вовсе не демонстрация силы и дееспособности государства, это скорее демонстрация слабости. Выборы на то и выборы, чтобы нести обновление, именно поэтому вслед за ними следует формирование нового правительства. Это одно из основных условий модернизации и развития государства. Власть же, более всего переживая о внутренней стабильности, фактически демонстрирует слабость. А если этот сигнал будет адекватно расценен противниками этой самой власти, о стабильности можно будет забыть.