Присутствие ОДКБ. Временное?

• 

Подробности

1596

21.07.2026

Амиржан КОСАНОВ, журналист, политик, специально для «Новой—Казахстан»

О неожиданных последствиях пребывания Казахстана в этой организации

«Аузы күйген үріп ішеді» («обжегшись на молоке дуют на воду») гласит казахская пословица. Употребляемая в быту она, к сожалению, становится все более актуальной в политической и международной жизни.

Свежий пример: президент Токаев подписал закон «О ратификации протокола о внесении изменений в соглашение о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности от 10 декабря 2010 года», сообщили в прошлую пятницу официальные СМИ.

Как ранее сообщалось, соответствующий Протокол был подписан в Астане 28 ноября 2024 года. Тогда отмечалось, что его цель - совершенствование правовой базы для временного пребывания формирований сил и средств коллективной безопасности на территории сторон (подчеркнуто мною – АК). Было заявлено, что вносимые изменения носят уточняющий и детализирующий характер, а также приводят нормы соглашения в соответствие с национальными законодательствами сторон и положениями нормативных правовых документов ОДКБ.

Согласно ратифицированному Казахстаном документу сокращается срок реагирования коллективных сил с трех суток до одних (тоже подчеркнуто мною – АК).

С одной стороны, ничего особенного в таком сокращении нет, какая разница трое суток или одни? К тому же, в самой ОДКБ эти изменения преподносятся как чисто технический вопрос.

Но с другой стороны, и это надо честно признать, у части казахстанского общества есть определенная тревога не только по самой сути внесенных изменений, но и из-за все более обостряющейся ситуации в мире и внутри стран-членов ОДКБ, а также в связи с суверенными отношениями и обязательствами государств-участников Организации с другими, не входящими в нее странами, у которых есть свои, отличные от ОДКБ-шных, двусторонние договорённости, и они могут вступить в противоречие с обязательствами в рамках Организации (как они будут учитываться применительно к конкретной ситуации мы пока не знаем).

У всех в памяти неоднозначное (до сих пор полностью, со всеми подробностями, не разъясненное, все еще обеспокоенному обществу) пребывание коллективных сил ОДКБ в Казахстане в трагические дни Кровавого Кантара. Сколько было (и до сих пор они есть) инсинуаций по этому поводу! Чего стоят периодические напоминания чересчур уж озабоченных российских деятелей разного калибра о роли ОДКБ (у них читается, как роль России) в сохранении государственности Казахстана. Ох, как не терпится им поддеть Новый Казахстан своими старыми, абсолютно неуместными, неоимперскими притязаниями и соответствующими комплексами.

Не открою секрета, если скажу, что у части наших сограждан существует определенная фобия в отношение ОДКБ, как структуры, где, хотим мы этого или нет, по всем показателям (в том числе, и политическим) главенствует страна, которая начала и ведет братоубийственную, кровопролитную войну против своего соседа. В этом смысле, вышеупомянутое «временное пребывание» переходит в состояние де-факто (де-факто у нас порой важнее, чем де-юре).

Пессимизма добавляют и военные учения в рамках ОДКБ, с привлечением вооруженных сил ее стран-участниц. Тем более, если эти учения проводятся в странах, с которыми граничат воюющие стороны (я имею в виду соседнюю с Украиной Беларусь и ту же Россию). Не похоже ли эти театрализованные действия на банальное бряцанье оружием? Но чем бряцают? Системами ПВО, которые оказались бессильными перед хитроумными и весьма эффективными украинскими дронами? И перед кем? «Ненавистным и ненасытным» НАТО, которое, по утверждению российской стороны, спит и видит себя завоевателем постсоветского пространства? И хорошо ли мы, Казахстан, выглядим в глазах ведущих стран Запада, участвуя в этих военных постановках?

К слову: были достопамятные времена, когда Казахстан вел активное партнерское сотрудничество с НАТО, помнится даже проводили совместные учения войск. Почему это вектор многовекторности ныне не активен? Или Москва против этого? Тогда где же наша Независимость и самостоятельность в сфере безопасности и военного сотрудничества? Не становимся ли мы милитаристскими сателлитами соседней России? Если да, то это прискорбно…

Эту нашу обеспокоенность усиливает текущая ситуация в странах-участницах ОДКБ.

Во-первых, – внутриполитическая. Согласно Устава ОДКБ, «пригласить коллективные силы безопасности ОДКБ можно в случае возникновения угрозы безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету или при совершении вооруженного нападения (агрессии) на территорию государства-члена (выделено мной – АК). Решение о направлении контингента принимается Советом коллективной безопасности (СКБ)».

А что, если в той или иной стране (не обязательно у нас) народ восстанет против отечественного многолетнего авторитаризма (надеюсь, уважаемый Читатель понимает о ком идет речь)? И тот или иной режим, удерживая власть, будет прибегать к таким весьма показательным угрозам, как сохранение государственности, защита суверенитета и т.д. Ибо идеологема о внешних угрозах всегда была излюбленной темой всех автократий, которые таким образом могут манипулировать международным общественным мнением, оправдывая свои действия при подавлении народного протеста. Не станет ли Казахстан заложником такой ситуации?

Во-вторых, – внешнеполитическая: речь о некоторых членах ОДКБ, которые не на словах, а на деле, де-факто, могут быть задействованы в конфликте. Причина тому - их соседство с конфликтующими странами, абсолютная покорность и зависимость от одной из них (уважаемый Читатель понимает о какой идет речь), чье поведение порой заставляет впадать в ступор коллег по ОДКБ (и не только их), и с тревогой ожидать неприятных, общих для всей организации, последствий. Речь - о президенте Беларуси.

А что, если, Беларусь, под давлением России, примет непосредственное участие в войне против Украины и та ответит на это. Тогда лидер Беларуси может попросить помощи от стран-участниц ОДКБ? Это Россия, в силу своего политического снобизма, может спровоцировать. Вот к таким далеко (за пределы пространства ОДКБ) идущим выводам могут привести вроде бы технические изменения в документах Организации.

Подытожу:

Во-первых, мир меняется. Надо бы и нам, в соответствии с новыми реалиями и вызовами, пересмотреть все ранее подписанные международные договорённости с адекватной реакцией на изменение внешнеполитической ситуации и места Казахстана в этом бушующем мире. И ОДКБ здесь - и не исключение.

Во-вторых, многовекторность, на которую так любили (что греха таить, и до сих пор любят ссылаться казахстанские власти) может быть нивелирована и сведена на нет вот такими односторонними (я имею в виду пребывание в ОДКБ России с ее физическим и военно-техническим потенциалом, по сравнению с которым казахстанские военные потуги могут оказаться весьма скромными) обязательствами.

В-третьих, и это самое важное: кто, кроме народа Казахстана, будет гарантом его Независимости и целостности территории? ОДКБ? Не думаю. Впору задуматься о сотрудничестве с другими, более предсказуемыми, реально влиятельными и живущими по демократическим законам, странах и объединениях…