Логистика - новое политическое оружие Кремля

Вся «независимость» Казахстана висит на трубе, чей вентиль у России



29 июля в комитете Сената США по международным делам прошли слушания, на которых кандидат на пост посла США в Казахстане Джули Стаффт изложила свое видение работы в этой стране. В своем вступительном слове она подчеркнула, что американо-казахстанские отношения не ограничиваются исключительно коммерческими интересами, сообщает RTVI.


Американская дипломатия готовится атаковать Россию из Казахстана

«Россия нависает над Казахстаном через самую протяженную в мире сухопутную границу, а Китай пытается доминировать в сфере телекоммуникаций и добывающей промышленности. США выгодно, чтобы Казахстан был стабильным, независимым и процветающим», — сказала Стаффт.

США и Казахстан могут вместе работать над усилением экспортного контроля, чтобы помешать России уклоняться от санкций, отметила представительница Госдепа. Более того, она добавила, что на посту посла намерена помогать Астане искать новые пути экспорта — в обход российской территории.

«Сейчас большая часть товаров из Казахстана проходит транзитом через Россию, и я бы очень хотела помочь им найти альтернативный маршрут экспорта», — заявила Стаффт.

Предложения помощи Казахстану в его поисках альтернативных путей экспорта не выглядят эксклюзивной офертой США, считает политолог, эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов.

«Не думаю, что публичная риторика Джули Стаффт, направленная на „отсечение“ Казахстана от Китая и России, будет встречена с восторгом в Астане, где не заинтересованы в возникновении новых силовых линий в отношениях с Пекином и Москвой, рассматривающих Казахстан в качестве зоны своих особенных интересов», — сказал Дубнов.

При этом Казахстан действительно занимается поиском новых маршрутов экспорта своей нефти. Этот вопрос обрел новое значение после начала российско-украинского военного конфликта, поскольку, по словам эксперта, для Астаны Москва «становится токсичным партнером из-за наложенных на нее санкций».

«Астана и сама предпринимает активные усилия в этом отношении особенно после того, как неоднократно возникали серьезные перебои в работе Каспийского трубопроводного консорциума, идущего через территорию России, через который экспортируется львиная доля добываемой в Казахстане нефти», — отметил Дубнов.


Мягкая блокада без объявления войны

Тем более, что в последние недели поставки казахстанской нефти в Новороссийск, составляющие 16 миллионов тонн в квартал, внезапно остановились. Официальной причиной названы новые правила захода иностранных судов в российские порты, требующие одобрения ФСБ.

Это, по мнению юриста Еркена Шерима (Erken Sherim), которое он высказал на своей странице в Фейсбуке, означает полный российский контроль над кранами и рубильниками: «Указ о согласовании захода судов с ФСБ – это не бюрократия, а демонстрация мягкой блокады без объявления войны. Западные нефтяные гиганты, такие как Chevron, Mobil и Eni, инвестировавшие миллиарды в казахстанскую нефть, внезапно осознали, что без доброй воли России их трубы – это просто металл, а месторождения – мертвый груз».

И видимо неслучайно, обращает внимание на своей странице в Фейсбуке юрист и политик Алексей Черемушкин, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев во время недавнего визита в Турцию попросил ее лидера Реджепа Тайипа Эрдогана помочь с экспортом нефти в обход России. Их переговоры касались, в том числе, и увеличения экспорта казахстанской нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), сообщает Reuters со ссылкой на пресс-службу главы Казахстана: «Делегации обсудили вопросы взаимодействия в энергетической сфере, в том числе перспективы увеличения экспорта по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан», — говорится в сообщении, которое не приводит дополнительных деталей.

Издание Elmedia тоже считает, что Казахстан видит в маршруте через БТД важный инструмент снижения зависимости от российских трубопроводов, однако на пути к увеличению поставок есть ряд ограничений. Прежде всего это необходимость модернизации порта Актау, откуда нефть танкерами доставляется в Баку. Инфраструктура порта уже работает на пределе возможностей, и без расширения его мощности нарастить экспорт будет сложно. Второй фактор – это требования к качеству нефти, поступающей в поток БТД. Существующие параметры казахстанского сырья не всегда соответствуют стандартам нефтепровода, и это также ограничивает объемы прокачки.

Правительство Казахстана рассматривает более масштабные решения. В планах – строительство транскаспийского нефтепровода и морских терминалов на казахстанском и азербайджанском побережьях Каспийского моря.


Какие маршруты Госдеп может предложить Казахстану

Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ), который также называют Срединным коридором (Middle Corridor) – это основной экспортный путь Казахстана в обход России за исключением трубопроводов — такое мнение высказал в беседе с RTVI специалист по постсоветскому пространству Кирилл Кривошеев. По его словам, США хотели бы развивать этот маршрут даже несмотря на то, что в итоге он ведет в Китай.

ТМТМ связывает Казахстан с европейскими странами через Азербайджан по Каспийскому морю, затем через Грузию и Турцию. К этому маршруту в будущем может подключиться и пересекающий юг Армении проект Зангезурского коридора, на который у США также имеются планы, отметил эксперт.

Согласно плану развития страны до 2029 года, транскаспийские перевозки нефти должны вырасти до 20 миллионов тонн в год. Сегодня объемы экспорта нефти в обход России остаются относительно небольшими: в первой половине 2025 года они составили 5,9 процента от общего экспорта или около 32,6 миллиона тонн.

На пресс-конференции в Турции Токаев отметил, что ежегодно по БТД в Турцию транспортируется около 1,4 миллиона тонн нефти и выразил готовность расширять сотрудничество с турецкими компаниями не только в энергетике, но и в инвестиционной сфере.

«Но география беспощадна: без российской логистики Казахстан не выживет, - таково пессимистичное мнение Еркена Шерима (Erken Sherim). - Разговоры о строительстве альтернативных маршрутов, таких как транскаспийский путь через Турцию, Китай или даже Америку, оказываются лишь "сказками для инвесторов". Если Новороссийск закрыт, экономика Казахстана начинает задыхаться.

Это не просто вопрос логистики или нефти; это политический удар, нанесенный не напрямую по Астане, а по тем, кто стоит за ее спиной: Америке, Европе и транснациональным корпорациям, которые десятилетиями выкачивали прибыль из недр Центральной Азии. Россия предупреждает: если Запад продолжит "душить" ее санкциями и ограничивать цены, в ответ будут "резать" их маршруты, порты и прибыль».

Москва, по мнению Еркена Шерима, перестала делегировать контроль; теперь порты, терминалы и акватории переданы под прямой надзор спецслужб. Разрешение на заход судна дает не диспетчер, а ФСБ: «Это новая архитектура контроля, и любой танкер, идущий из Казахстана, теперь - элемент торга, "узел, на который можно надавить". Одна пауза может остановить всю цепочку поставок и обернуться миллионами долларов убытков.

Казахстан, хотя и пытается делать вид, что все под контролем, на самом деле, ничего не контролирует: ни трубы, ни порты, ни суда. Он может лишь надеяться на добрую волю Москвы, которая сегодня "жесткая и не склонна к компромиссам". Казахстану предложили выбрать сторону: быть союзником и договариваться, либо быть посредником между Западом и его интересами, и тогда кран будет перекрыт».

Запад осознаёт, что любая попытка надавить на Москву или ввести санкции будут встречены «паузой в логистике».

«Для казахстанских властей все происходящее – личное унижение. С одной стороны, страх потерять экспорт и экономическую устойчивость, с другой – риторика о многовекторной внешней политике и независимости. Но реальность безжалостна: вся "независимость" висит на трубе, чей вентиль не у Казахстана». - констатирует Еркин Шерим и добавляет: «Военная активность с Турцией, разговоры о расширении транскаспийского маршрута в обход России, осторожное сближение с НАТО и молчание по поводу украинского конфликта – все это воспринимается в Кремле как "измена", и каждый такой шаг имеет свою цену, выраженную в тоннах нефти, застрявших в терминале».

Это, по его мнению, не спонтанный нажим, а продуманная стратегия, «проба на прочность, урок и одновременно последнее предупреждение». Речь идет не только о нефти, но и о дисциплине на «бывшем советском дворе». Кремль намекает: «если ты не с нами, ты в режиме ожидания».

Ни один меморандум с Турцией, ни одна улыбка американского дипломата, ни одна попытка прикинуться нейтральным не спасут, если ты зависим. - уверен Еркен Шерим: «Весь регион, включая Азербайджан, Узбекистан, Киргизию и Армению, наблюдает, как Москва действует без слов. Это новое политическое оружие – логистика».