Как слово президента отзовется?
- Подробности
- 1745
- 27.08.2025
- Амиржан КОСАНОВ, член Общественной палаты Мажилиса РК, специально для «Новой—Казахстан»
Страна в ожидании очередного Послания главы государства
Как сообщила Акорда, он выступит с ним 8 сентября.
Понятно, что такой эпистолярный жанр государственного значения имеет кратковременный характер (всего лишь на один предстоящий год), и по своей сути не может в корне изменить ранее утвержденные президентом и Парламентом основные направления государственной политики. Поэтому не стоит ждать от документа чего-то сверхреволюционного. Тем не менее, в такой президентско-парламентской стране, как Казахстан, он определяет основной вектор госполитики на годы вперед.
И в ожидании очередного Послания я, как гражданин, жизнь которого зависит, в том числе, и от этого документа, вправе задать некоторые вопросы, ответы на которые хотелось бы услышать в речи президента.
Прежде всего, хочу повторить старую оппозиционную мантру — необходимость отчета о реализации (или нереализации) прошлогоднего Послания.
Что же звучало год назад?
«Нужно стимулировать банки вкладывать больше средств в экономику?». Где соответствующие рапорты правительства и Нацбанка об увеличении вложенных в экономику средств?
«Нам нужен новый закон о банках, отвечающий актуальным задачам стимулирования экономической активности и дальнейшего динамичного развития финтех-сектора». Год прошел, где Закон?
«Следует исключить чрезмерные траты на задачи, не являющиеся по своей сути первоочередными и стратегическими». Но разве повсеместная замена вполне пригодных бордюров не самое любимое занятие наших акимов?
«Нацфонд выступает важнейшим инструментом обеспечения долгосрочной макроэкономической стабильности, поэтому требуется эффективное управление им». А на деле получается совсем обратное: за первые семь месяцев 2025 года траты из Национального фонда РК превысили поступления в два раза: изъятия составили 3,5 триллиона тенге, в то время как доходы – всего 1,7 триллиона тенге. Кто виноват в этом и как он (или они) будут наказаны?
«Не допустить снижения объема прямых инвестиций в экономику». В 2024 году в Казахстан зафиксирован отрицательный чистый приток ПИИ на уровне -2,55 миллиардов долларов, что стало худшим результатом с 1992 года, вследствие чего страна утратила лидерство в Центральной Азии по этому показателю.
«В каждом районе необходимо запустить центры для обучения граждан возделыванию разных сельскохозяйственных культур». В каждом ли районе созданы такие центры? Где бравые отчеты?
«Все назначения следует осуществлять с учетом профессиональных и моральных качеств кандидатов, а также их результативности на предыдущих должностях». Еще Назарбаев критиковал пресловутый командный принцип подбора кадров, когда новоприбывший аким или министр без объяснения причин увольняет практически всех (!) доселе нормально работавших заместителей и начальников главных управлений и набирает своих. В Новом Казахстане эта порочная, и дискредитирующая самого Токаева, практика продолжается.
«В настоящее время разрабатывается проект нового Закона «О профилактике правонарушений». Он до сих пор разрабатывается…
Я привел лишь часть конкретных поручений президента и не стал комментировать исполнение его многочисленных пожеланий.
«Последовательно реализуя масштабные реформы, мы значительно расширили свободу выражения мнений». Но как такой посыл сопоставим с фактами непомерно жесткого и показательного (дабы другим неповадно было!) уголовного преследования рядовых активистов, например, тех, кто выступил против строительства АЭС?
Относительно экономической политики Нового Казахстана хотелось бы увидеть конкретный план правительства по реформированию старой экономики, обслуживавший режим личной власти одного человека и приближенных к нему олигархов разных мастей (помнится нам еще бывший президент обещал показать план «А» и план «Б» на разные случаи развития событий, но из-под сукна он их так и не достал). Да, некоторые проблески новаций есть, но, на мой взгляд, не хватает полномасштабного переустройства всей экономической модели.
Не хотелось бы, чтобы и в Новом Казахстане у власти случилось головокружение от успехов (зачастую – мнимых), и она трезво и без прикрас оценивала бы сложившуюся ситуацию в социально-экономической сфере (знаем, как пишут свои отчеты наши министры и акимы), честно признавала бы свои просчеты, прислушивалась бы к мнению независимых экспертов.
Чрезвычайно показателен в этом смысле случившийся недавно казус с постом в социальных сетях Уполномоченного по защите прав предпринимателей Каната Нурова, в котором тот поведал о своей встрече с президентом Токаевым. Не успев стать достоянием гласности и показателем, выдвинутого президентом Токаевым, принципа «разные мнения – единая нация», пост был спешно удален. К счастью, КазТАГ смог сохранить скрин, который стал настоящим хитом, наглядно показывающим, как администрация президента препятствует обнародованию мнения чиновника, утверждаемого самим президентом. Судя по скрину, омбудсмен посмел сказать президенту правду о развитии предпринимательства.
Например: «Что его (Токаева – АК) новая экономическая политика (НЭП) по либерализации экономики с анализом регуляторного воздействия принимаемых законов по регулированию предпринимательства «с чистого листа» и административной юстицией, за которую ему уже можно ставить памятник, сталкивается с мощным сопротивлением госаппарата и узковедомственным искажением этой его НЭП».
«Он (Токаев –АК) поинтересовался, а какова доля в других странах и платят ли МСБ там налоги. На что я ответил, что у нас конечно меньше положенных в среднем 60% МСБ в ВВП, но по сравнению с прошедшим периодом МСБ у нас сильно рос до текущего года, чего, наверное, уже не будет после принятия нового Налогового кодекса. Возможно, мы рановато его придавили по налогам, он мог и дальше очень быстро расти, неизвестно, до какого предела, и это был бы качественный экономический рост, а не за счет госбюджетных вливаний» (стиль и орфография автора сохранены).
По сути омбудсмен сказал то, что ему положено по должности, защищая интересы не алчного чиновничества, а отечественных бизнесменов. Он говорит о «мощном сопротивлении госаппарата» инициативам президента. Он говорит о том, что новый Налоговый кодекс «придавил» МСБ «по налогам».
Такая откровенность не могла понравиться его кураторам из власти, вот они и «попросили» его удалить скандальный пост. В опубликованном Акордой официальном сообщении таких подробностей встречи вы не найдете.
Вот такая у нас свобода слова и мнений…
«Все хорошо, прекрасная маркиза!». Видимо, строчки из этой песни часто крутятся в головах обитателей Акорды.
Со времени прошлогоднего Послания президента в стране и мире накопилось немало новых проблем, заслуживающих того, чтобы быть озвученными главой государства. Это, в первую очередь, безудержный рост цен и тарифов. Если раньше граждане как-то возмущались и протестовали (в том числе, устами и акциями оппозиционных партий), то теперь такое ощущение, что все свыклись с неизбежным. А те партии почили в бозе из-за непомерных амбиций своих «наполеонов от политики» и репрессивных действий старого Казахстана. Увы, и Новый Казахстан не отличается терпимостью к критикам и инакомыслию. А гроздья гнева уже вполне созрели.
Что ж, удел таких режимов один. Думаю, что образованный дипломат Токаев, знакомый с историей взлетов и падений авторитариев, знает, чем они заканчиваются…