Ставка больше чем жизнь
- Подробности
- 1966
- 24.12.2025
- Амиржан КОСАНОВ, член Общественной палаты Мажилиса РК, специально для «Новой—Казахстан»
Некоторые итоги уходящего года
Уходящий год не стал прорывным в экономическом смысле. Тому — две причины.
Во-первых, внешние факторы состояния мировой экономики, с которой мы связаны нефтегазовой и ураново-медно-хромовой пуповиной, конечно, оказывают свое, не всегда благоприятное, влияние. Конъюнктура цен на эти полезные ископаемые так же турбулентна, как и вся современная геополитика. Эта причина, к большому сожалению, объективная, и мы на нее повлиять не сможем. Но, есть вторая причина — сугубо внутренняя, казахстанская. Речь — о неспособности правительства диверсифицировать эту самую сырьевую экономику. Этот воз застрял где-то в высоких кабинетах левого берега Есиля.
В Казахстане два фактора, определяющие общее социально-экономическое самочувствие народа: официальная статистика, которой особого доверия не было и нет, и… простые походы рядовых граждан в магазины. Земля и небо, вот как можно охарактеризовать эту разницу!
Видимо, поэтому пока не видно публичных отчетов правительства по таким важным параметрам, как экономический рост, уровень инфляции, состояние цен и тарифов, количество созданных новых рабочих мест.
Тем временем, через неделю нас ожидает вступление в силу нового Налогового кодекса. Там есть некоторые прогрессивные моменты, среди них — снижение НДС на лекарства и медицинское обслуживание, освобождение от НДС в социальной сфере, например, им не будут облагаться услуги по гарантированному объёму бесплатной медпомощи (ГОБМП) и ОСМС, лечение социально значимых заболеваний. На печатные книги, газеты и журналы, археологические работы НДС снижен с 12 до 10 процентов, пенсионеры будут получать выплаты в полном размере, без налоговых вычетов.
Конечно, власть в лице государства и его фискальных органов может рассчитывать на рост собираемости налогов благодаря охвату новых категорий налогоплательщиков. Увеличатся поступления в бюджет за счёт прогрессивных ставок и налогообложения на роскошь. Система станет прозрачнее — за счёт цифрового администрирования. Следовательно, может уменьшиться количество теневых операций. Возможно, произойдёт стимулирование инвестиций в фондовый рынок и переработку сырья.
Но у принятых изменений возможны риски. Если администрирование НДС окажется сложным для МСБ и ИП, это может вызвать уход части бизнеса «в тень». Возможен протест со стороны бизнеса, если система окажется перегруженной требованиями отчётности. В переходный период возрастёт нагрузка на налоговые органы, особенно при адаптации к новым ставкам и упрощённым спецрежимам.
Как гласит казахская мудрость, «бір құмалақ бір қарын майды шірітеді» (интерпретация поговорки о «ложке дегтя в бочке меда») все эти новации перечеркивает одна — бюджетноориентированная: с 2026 года базовая ставка налога на добавленную стоимость (НДС) составит 16 процентов. Как известно, с 2009 года действовала ставка 12 процентов. НДС входит в стоимость почти всех товаров и услуг. Поэтому произойдет цепная реакция — повышение цен фактически тотально произойдет в розничной торговле и сфере услуг. Как это отразится на самочувствии рядовых казахстанцев, которые в отличие от олигархов, жирующих на продаже природных ресурсах и чиновников, наживающихся на коррупционных сделках, влачат жалкое существование? Кроме того, уже есть факты ухода преприятий малого и среднего бизнеса из Казахстана в соседние сраны – Узбекистан и Кыргызстан, где вопреки нашему государству приняты законы по беспрецедентным налоговым льготам. Готова ли действующая власть к возможным проявлениям протестных настроений, ибо одно дело, когда к митингам призывает кто-то, попивающий кофе в дальнем зарубежье, и совсем другое – когда в этих акциях примет участие униженный и оскорбленный народ, который в начале года поймет, что за те или иные товары и услуги надо будет платить значительно больше, когда отечественный малый и средний бизнес наконец-то объединится и создаст свои политимческие структуры, которые будут выражать его интересы.
Был такой польский фильм «Ставка больше чем жизнь». Как бы ставка НДС в 16 процентов не стала больше... чем жизнь для нашей власти и ее политического будущего.
Судя по действиям правительства и президента, они понимают возможную опасность повышения НДС (я имею в виду реакцию со стороны граждан и бизнеса) для своего дальнейшего комфортного времяпрепровождения, именно этим можно объяснить участившиеся факты крайне жестких мер в отношение наиболее строптивых гражданских активистов и независимых СМИ. Оппозиционное поле и так зачищено, но, видимо, властям всего этого мало.
Неслучайна также тенденция правового популизма в законотворчестве — мы начинаем следовать самым худшим традициям «взбесившегося» российского парламентского «принтера». С Россией все понятно: она воюет с соседней Украиной, вступила в долгосрочный конфликт с коллективным Западом, и ведет себя, как загнанный в угол лев в клетке. А у нас какие причины для столь жесткого правового реагирования и превентивных мер? Или мы слепо движемся в фарватере агрессивного северного соседа?
Налицо — закручивание общественных гаек. В этой связи напрашиваются параллели со старым Казахстаном. Помнится, даже в самые мрачные времена политического застоя того времени, в стране все же присутствовали официальные оппозиционные институты: регистрировались партии, которые в открытую критиковали президента Назарбаева (КПК во главе с Серикболсыном Абдильдиным, РНПК во главе с опальным экс-премьером Акежаном Кажегельдиным, Газизом Алдамжароым и Вашим покорным слугой и другие). На страницы государственных и, так называемых, независимых СМИ допускались (!) самые отъявленные оппозиционеры! Одним словом, власть позволяла выпускать политический пар из кипящего котла общественных настроений.
Ныне же котел кипит, а пару не дают выходить. Конечно, одним из достижений власти можно назвать активную внешнеполитическую деятельность главы государства. С этим невозможно спорить. Ибо дипломатия — это несомненный конек президента. Впечатляют цифры подписанных межгосударственных договоров по привлечению иностранных инвестиций. Дай Бог, чтобы они были реализованы, а не стали очередной кормушкой для коррумпированных чиновников. Есть пожелание и акординским агитаторам, чтобы они больше уделяли внимание содержаниям подписанных соглашений (какую пользу они приносят стране), а не внешним проявлениям дипломатического протокола и этикета.
В уходящем году заявлена парламентская реформа (похоже, она охватит и другие сферы политической жизни) и будет самой масштабной за время правления президента Токаева. Ее основные параметры уже определены и не думаю, что новация в виде однопалатного Парламента будет отвергнута плюралистическим обществом: общенациональный консенсус по этому вопросу есть и власти не составит особого труда реализовать этот политический проект.
Но важен другой вопрос: для чего Акорда инициировала его реформирование? Для дальнейшей демократизации общества и государства, и создание реального баланса между ветвями власти или это своеобразный хитроумный ход для продления своего политического бытия?
Что ж, наступающий 2026 год нам и покажет в чем истинная суть намерений власти. Ждать осталось недолго. С Новым Годом!