ЕАЭС - в утиль?
- Подробности
- 1686
- 18.02.2026
- Амиржан КОСАНОВ, член Общественной палаты Мажилиса РК, специально для «Новой—Казахстан»
Российская федерация провоцирует торговые войны между союзниками
Конечно, есть другие, казалось бы, гораздо актуальнее темы, как, например, очередные шокирующие инициативы Трампа, затянувшаяся война в Украине, «трансатлантические страсти», сектор Газы, а в сфере внутренней политики Казахстана - тот же проект новой Конституции. Но, наверное, иногда надо спуститься на грешную землю и поговорить о делах, быть может, менее заметных, но не менее важных и насущных, и самое главное -влияющих на уровень жизни каждого казахстанца. Например, новости из недр Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Сначала о предыстории сложившейся ситуации. Как ранее сообщали СМИ, с весны 2024 года в Россию, в рамках ЕАЭС, ввезли более 30 тысяч автомобилей Hyundai, Kia и Skoda казахстанской сборки. Поскольку их произвели в особой экономической зоне, владельцы при ввозе платили только «коммерческий» утильсбор от 667 тысяч до 1,9 миллионов рублей. Однако с октября прошлого года Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ начала массово требовать доплаты – от 750 тысяч до 3,5 миллионов рублей. Как говорится, вот тебе, бабушка, и Юрьев день!
Свое решение российская сторона объяснила тем, что у автомобилей из Казахстана есть импортная декларация. В случае неуплаты владельцам грозит аннулированние ЭПТС (электронного паспорта транспортного средства). По информации СМИ, «собственники (казахстанских авто) рассказали, что таможенники ранее не требовали импортных деклараций и платежи принимали без вопросов, а теперь начисляют доплаты».
Любое действие рождает противодействие, и эта закономерность касается не только физики, но и торговли, а также «добрососедских» отношений. И ответная реакция казахстанской стороны не заставила себя долго ждать: как сообщили в Министерстве промышленности и строительства РК, наша страна планирует поднять утилизационный сбор на авто из России и Беларуси, почти в 40 раз. Ситуация без пяти минут патовая, и не красящая столь разрекламированную союзническую структуру.
Кроме того, с 6 февраля 2026 вступило в силу, подписанное главой правительства РФ Михаилом Мишустиным, постановление об изменениях в нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие процесс ввоза в Россию товаров. На каждый товар, попавший в страну, необходим сертификат соответствия, который выдают независимые организации. И, по закону ЕАЭС, получить этот сертификат можно в любой стране Союза. В этом и был смысл объединения: равный доступ и свобода передвижения товаров, четко зафиксированы в наднациональных документах Евразийского экономического союза. Но теперь российская сторона решила, что она, в одностороннем порядке, имеет право регулировать ввоз к себе товаров из других стран ЕАЭС. Согласно принятому постановлению, если три и более раза в течение года российский госорган заявит о том, что выданные документы, подтверждающие соответствие товара тому или иному техрегламенту, на самом деле этого не гарантируют, то на территории России приостанавливается действие всех сертификатов или деклараций, ранее выданных организацией, чьи документы оспариваются. Таких организаций в одном Казахстане более 1500. Это решение может использоваться в недобросовестной конкурентной борьбе и стать серьезным барьером для ввоза любого товара из Казахстана, Кыргызстана, Беларуси или Армении на территорию Российской Федерации.
Каковы же причины разворачивающихся торговых войн между союзниками (а в ситуации с Казахстаном и Россией – и соседями) и, как видим, общего кризиса в ЕАЭС? На мой взгляд, их, как минимум, три.
Первую причину можно охарактеризовать поговоркой: «своя рубашка ближе к телу». И объективно понятно, что национальные интересы здесь преобладают над союзническими обязательствами в рамках ЕАЭС, и этот фактор будет усиливаться при ухудшении как обще-мировой экономической ситуации, так и, как следствие, положения дел в странах-участницах союзного образования. Добавьте сюда беспрецедентно тяжелую экономическую ситуацию в самой России, которая уже четыре года ведет братоубийственную войну против Украины и тратит на нее значительную часть своего бюджета, попав при этом под сонм западных санкций: Европа коллективно отказывается от российских нефти и газа, в результате чего российская казна не досчитывает миллиардов долларов. И потому в таких жесточайших условиях Кремль, в ущерб союзническим обязательствам, лоббирует свое производство и портит отношения со своими партнерами.
К тому же, как оказалось, новоявленные союзники… самые настоящие конкуренты на внутреннем и внешнем (вне ЕАЭС) рынках. Схожесть структур национальных (с постсоветским акцентом) экономик (Казахстан и Россия, одинаково уповают на прибыль от «черного золота» и «голубого топлива») тоже влияет на их состязательность внутри и вне ЕАЭС. Так что экономический эгоизм, хотя он и не прописан в учредительных документах любого союза, всегда будет показывать свое лицо.
Вторая причина изначально заложена в фундаменте ЕАЭС. Не секрет, что Россия в силу физических и политических обстоятельств играет в этом Союзе ведущую роль. В таких случаях казахи говорят «күштінің арты диірмен тартады» (буквальный перевод «зад сильного крутит мельницу» можно перефразировать, как «у сильного всегда бессильный виноват». И российская сторона, забывая, что если даже не дружба, то экономическое сотрудничество – это улица с двусторонним движением, в одностороннем порядке нарушает свои союзнические договоренности и обязательства.
Не случайно, отечественный бизнес и независимые эксперты бьют тревогу, ибо оказалось, что наш северный сосед, который не намерен никому отдавать ни пяди своего рынка, стал главным выгодополучателем союзнического проекта и его единственным бенефициаром. А все остальные страны ЕАЭС стали рынком сбыта для российской продукции. Хотя изначально была совсем другая идея: открыть и российский рынок для бизнеса и товаров из других стран ЕАЭС.
Третья причина имеет ярко выраженный геополитический аспект. В мире происходят доселе неведомые вещи: перестраивается вся мировая архитектура. И если во время создания ЕАЭС бывшие советские республики все еще были де-факто зависимы (и экономически, и политически, и даже в военно-техническом аспекте) от былой метрополии, которая завладела контрольным пактом акции нового образования, то сейчас ситуация совсем другая. Сегодня они - независимые и, что важно, самодостаточные государства, у которых есть свои национальные интересы и свои, отличные от ЕАЭС, горизонтальные связи с другими соседями, родственными и дружескими государствами, да и сильные мира сего во время переоценки сложившейся мировой ситуации и перезаключения союзнических договоров, не будут сидеть сложа руки. Кремлю же придется считаться с этим объективным обстоятельством, заодно поумерив свои былые имперские амбиции в союзнических образованиях, таких, как ЕАЭС и ОДКБ.
Есть и своеобразный поколенческий аспект проблемы: за 35 лет обретения Независимости в бывших республиках СССР родилось и сформировалось новое, не зашоренное советскими идеологическими клише и не обремененное грузом его трагического прошлого, поколение. Его представители уже приходят к власти в своих странах, создают политические партии и движения, никак не связанные с былой, общей для всего СССР коммунистической идеологией. У них во главе угла - общечеловеческие, демократические ценности, они не приемлют диктат одной нации и государства над другими.
Как один из инициаторов республиканского собрания против вхождения Казахстана в ЕАЭС (было это, дай Бог памяти, в 2010 году), добавлю, что вот такие, абсолютно неприемлемые в рамках единого образования, одиозные шаги со стороны Российской Федерации дискредитируют саму идею интеграции, и не способствуют ее популяризации в странах-участницах.
Кстати, единственное, что радует в данной межгосударственной коллизии, так это то, что наши, казахстанские чиновники (не знаю, в недрах Евразийской экономической комиссии ли или в Акорде) наконец-то решились на такой жесткий ответ! Евангельская заповедь из Нагорной проповеди Иисуса Христа «Подставь другую щеку» здесь неуместна.
Как показывает История, войны начинаются быстро, а прийти к миру сложно и долго, ибо никто не хочет уступать. И если они и заканчиваются, то, не устранив их истинные причины (чуть не написал «первопричины» - ныне этот термин чересчур тенденциозен и одиозен, токсичен в связи с частым его употреблением Кремлем в отношение начала войны против Украины), перемирие может продлиться недолго…