Детский дом. Эпилог
- Подробности
- 5154
- 01.06.2017
- Мадина КУАНОВА, специально для «Новой» — Казахстан»
В Детский дом № 1 города Алма-Аты, который уже больше года сотрясают скандалы, все-таки пришли с проверкой надзорные ведомства. Генеральная прокуратура и Национальное бюро по противодействию коррупции обнаружили серьезные нарушения в работе предыдущего и нынешнего директоров.
Как ранее уже писала «Новая» – Казахстан», шум вокруг Детского дома №1 в связи с делом Серика Акылбекова, воспитанника, признанного виновным в сексуальном насилии над другими воспитанниками, не утихает. В социальных сетях периодически появляются посты об издевательствах над детьми со стороны администрации, общественники устраивают пресс-конференции и встречи для того, чтобы обсудить проблемы детдома. Сами воспитанники выступили перед журналистами с громкими заявлениями о побоях и жестоком обращении со стороны нынешнего директора Акмарал Шатаевой («Недетская война в Детском доме», «Новая» – Казахстан» от 13.04.2017). Другая часть общества и правозащитников выступила на стороне руководства Детского дома №1, считая, что «ряд НПО используют самую щепетильную тему детей-сирот, дестабилизируя общественное спокойствие». В итоге общественники умудрились переругаться между собой, и сейчас не очень понятно, кто из них выступает за Серика Асылбекова, кто – за системные изменения, а кто просто вышел покричать.
Пока общественники и другие неравнодушные вели войну между собой, «Новая» – Казахстан» разбиралась, действительно ли детям, проживающим в этом учреждении, грозят насилие и издевательства, и пришла к выводу, что однозначного ответа на вопрос, что происходит в детских домах не только Алма-Аты, но и в стране, дать не может никто. Государственные органы, отвечающие – как минимум на бумаге – за благополучие несовершеннолетних, а особенно детей-сирот, все это время молчали. Омбудсмен по правам детей Загипа Балиева, Министерство образования и науки, Генеральная прокуратура и другие ведомства не делали вообще никаких публичных заявлений, сколько бы раз к ним ни обращалась общественность с просьбой разобраться в ситуации с Детским домом №1.
Редакция «Новой» – Казахстан» обратилась к указанным ведомствам с официальным письмом. Ответа от уполномоченного по правам детей мы так и не получили. А вот из ответа Генеральной прокуратуры следует, что по результатам проверки на предыдущего директора Гульмаржан Шунаеву и нынешнего руководителя Акмарал Шатаеву заведены уголовные дела. Напомним, именно при руководстве Гульмаржан Шунаевой в Детском доме, как считает суд, произошел факт сексуального насилия над несовершеннолетним бывшим воспитанником со стороны Асылбекова. На место Шунаевой была назначена Акмарал Шатаева, с кем некоторые дети также не могут найти общий язык, обвиняя ее в жестоком обращении.
Прокуратура сообщила, что в отношении Шунаевой МВД и Национальное бюро по противодействию коррупции начали досудебные расследования по части 2 статьи 274 (распространение заведомо ложной информации), части 4 статьи 370 (бездействие по службе, повлекшее тяжкие последствия), по статье 434 (недонесение в преступлении), пункту 2 части 3 статьи 189 (присвоение или растрата вверенного чужого имущества) Уголовного кодекса РК. В отношении действующего директора Детского дома Акмарал Шатаевой также начато досудебное расследование по части 2 статьи 140 Уголовного кодекса РК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего). В письме прокуратуры сказано, что дела сейчас находятся в ДВД Алма-Аты, а результаты проверки представлены в городском акимате. Акмарал Шатаева в телефонном разговоре с корреспондентом «Новой» – Казахстан» отказалась комментировать факт заведения на нее уголовного дела, заявив только: «Сейчас я вам сказать ничего не могу». На сегодняшний день она продолжает занимать свою должность.
В свою очередь, Министерство образования и науки в своем ответе не только присоединяется к словам прокуратуры, но и отмечает, что эта история заставила пересмотреть кое-какие законы. В частности, вице-министр образования и науки Бибигуль Асылова в ответе на запрос пишет, что «законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка» от 9 апреля 2016 года введена мера административной ответственности педагогов за укрытие или несообщение в правоохранительные органы фактов совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних». Иными словами, если будет доказано, что педагог знал о насилии, но ничего не сказал, его снимут с работы и оштрафуют – а возможно даже, что и лишат права работать в заведениях, подконтрольных МОН. Мера насколько важная, настолько и половинчатая в конкретных условиях. Но уже хоть что-то.
Остается добавить, что в конечном итоге могут лишиться своих должностей и некоторые чиновники в городском управлении образования. Но будет ли системное изменение подхода к защите несовершеннолетних в детских домах страны – не очень понятно. Генпрокуратура в своем ответе написала, что периодичность проверок в этих заведениях с ее стороны не регламентирована – то есть проверять будут только после очередного случая насилия или после других нарушений. В целом, однако, очень похоже, что полной информацией того, что происходит в детских домах по всей стране, не владеет в Казахстане никто.
