Президент сорвал банк

У Нурсултана Назарбаева такой сильный голос, что от него лопаются банки и садятся люди


Вечером во вторник, 29 мая, стало известно, что Нацбанк приостановил лицензию «Банка Астаны» на прием депозитов и открытие вкладов физических лиц. В этот же день лицензия была приостановлена у «Эксимбанка». Пока до 29 августа – но за эти три месяца нужно решить, что делать с финансовыми структурами. Указанные банки входят в тройку тех, чьи дела были названы плохими на самом высоком уровне. Более того, в Москве уже задержан Жомарт Ертаев, который был связан с третьим банком в цепочке – «Qazaq Banki». А на прошлой неделе стало известно, что бывший председатель правления «Эксимбанка», «энергетический король» Северного Казахстана и участник списка Forbes Еркын Амирханов уже почти месяц как арестован – его подозревают в «коммерческом подкупе», причем задержание прошло по линии КНБ.

Задержанным могут на самом деле инкриминировать все что угодно. Достаточно очевидно, что под козырек силовики взяли в тот момент, когда на деятельность трех банков – точнее, на их плачевное состояние – публично указал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В середине апреля на совещании по итогам деятельности Нацбанка президент обрушился на эти три банка, мгновенно подписав им приговор. «Сейчас «Эксимбанк», «Банк Астаны», «Qazaq Banki», вот эти банки, которые имеют ужасные показатели из-за того, что акционеры плохо руководили, задолжали и не могут ответить вкладчикам. Как они могут работать?» – возмутился Назарбаев.
Сразу после этого сильнейшие проблемы начались у «Банка Астаны»: вкладчики побежали забирать свои деньги, и банк мгновенно установил ограничения на выдачу. «Эксимбанк» потерял позиции в рейтинге надежности. «Qazaq Banki» тоже попал под каток проблем.
Это не первый случай, когда о проблемах банков в Казахстане говорится публично. Нюанс только в том, что когда об этом говорят, например, журналисты, – им чаще всего прилетает судебный иск. Так было в 2004 году с публикацией «Экспресс-К» в отношении «Казкоммерцбанка», так было чуть позже в России с газетой «Коммерсант» и «Альфа-банком» Михаила Фридмана. А вот когда за дело берутся политики – жди потрясений. В 2008 году, например, будучи уже премьером, Владимир Путин обрушился на главу компании «Мечел» Игоря Зюзина. Зюзин тогда из-за болезни не пришел на встречу с премьером, где обсуждалось будущее компании, и Путин за словом в карман не полез. «Конечно, болезнь есть болезнь, но я думаю, что Игорь Владимирович должен как можно быстрее поправиться. Иначе к нему доктора придется послать и зачистить все эти проблемы», – заявил тогда Путин, и уже к вечеру акции «Мечела» рухнули на 30 процентов.
Теперь вот казахстанский президент прошелся по банкам страны ураганной тирадой. Формально он в своем праве: как глава государства, Нурсултан Назарбаев беспокоится о том, чтобы государственные же деньги, выделяемые банкам, не уходили ладно бы впустую – не разворовывались бы. Вопрос, однако, в том, какую риторику при этом использовать. В государстве, где все управление замыкается на одном человеке, этот человек должен выверять каждое свое слово, поскольку слушает его не только когорта инициативных подчиненных, но и рынок, и простые люди. Им политические игры и интриги в Акорде и рядом с ней интересны в самую последнюю очередь, а с нынешними проблемами вкладчики остаются, по сути, один на один.
То, что произошло, подчеркивает новую реальность для всей структуры банков в Казахстане. В ноябре 2016 года президент в интервью Bloomberg пообещал спасти банк «Kazkom» – и на какое-то время проблемы банка оказались оттенены (правда, в итоге это его все равно не спасло от поглощения «Народным»). Но тактика работает: те, кого президент обещает спасти, удерживаются от проблем; те, на кого он указывает пальцем, – рушатся. Большое раздолье для лоббистов всех мастей. Президент может и не знать всех подробностей и нюансов – и тогда любое нашептывание в ухо может оказаться роковым. А уж очередь у уха немаленькая, это очевидно.
Все это не отрицает того, что проблемы у банков были. Были – и еще какие, судя даже по официальной информации (а к тому, что в таких случаях некоторые цифры могут «рихтовать», чтобы не усугублять ситуацию, казахстанское общество привыкло и иногда даже готово отнестись с пониманием). Но, кажется, задача поддерживать стабильность, декларируемая в том числе и президентом, выполняется как-то по-другому, не командой «фас». А кроме того, подобные словесные интервенции могут ввести в тягостное раздумье любых оставшихся инвесторов из-за рубежа. Когда речь идет о собственных деньгах, ими не хочется рисковать, даже если их теряешь из-за очень авторитетного, смелого и правдивого заявления. В этом смысле инвесторы, кстати, похожи на вкладчиков проблемных банков, что подтверждает необходимость думать об интересах и тех, и других.