Никаких дворников и сторожей
- Подробности
- 4816
- 09.01.2019
- Артем КОСМАРСКИЙ, Фергана.ру
О расчетливом и аполитичном поколении нового Казахстана
«Поколение Назарбаева» – какое оно? Что думает о настоящем и чего ждет от будущего? Американские ученые подвели итоги большого социологического опроса казахстанской молодежи 18 – 29 лет и пришли к неутешительным выводам: демократия для нового поколения не особенно важна.
Не волнует, не интересует, не беспокоит
Молодые казахстанцы, безусловно, сильно отличаются от старших поколений своим историческим опытом. Они выросли в относительно стабильном обществе, далеко ушедшем от советской эпохи и даже от хаоса и тягот девяностых. 2000 – 2010-е годы стали временем экономического роста и консолидации авторитаризма. ВВП на душу населения вырос почти в 11 раз – с $1130 в 1999 году до $12 400 в 2012-м. Одновременно выросли полномочия Нурсултана Назарбаева: согласно введенной в 2007 году поправке к Конституции были сняты ограничения на число президентских сроков. Молодежь выросла в стране, где другого лидера нет и пока не предвидится. Одновременно сам правящий режим активно продвигает идею об интеллектуальной независимости нового поколения, свободного от давления советского прошлого. В тех же президентских посланиях молодежь призывают стать движущей силой перемен, опираясь при этом на высококлассное образование, которое способны дать программа «Болашак», Университет Назарбаева и тому подобные институции.
Для изучения поколений в глобальном масштабе Казахстан дает очень интересный и поучительный материал именно из-за типичности своего устройства. Во-первых, система политического управления в стране наиболее характерна для современных авторитарных режимов: личная власть сильного президента – формальная и неформальная, превосходство исполнительной ветви над законодательной и судебной. Во-вторых, либерализация экономики и приватизация социальной сферы также свойственны очень многим развивающимся странам, погружающимся в жесткий рыночный капитализм.
В связи с этим возникают важные вопросы. Есть ли у казахстанской молодежи, порожденной связкой авторитаризма и приватизации, присущие именно ей политические и экономические ценности? Представляет ли она особое поколение, отличное от предыдущих поколений, или остается лишь демографической абстракцией, аморфной массой людей с нечеткими убеждениями? Насколько молодежь готова критиковать политику правительства?
Пытаясь найти ответы на эти вопросы, Барбара и Азамат Юнисбай (Barbara Junisbai, Azamat Junisbai, Питцер-колледж, Калифорния) провели большой общенациональный опрос общественного мнения. Опрос проводился на деньги крупнейшего Национального научного фонда, поддерживающего фундаментальные исследования в США. Главные выводы ученые изложили в статье «Are Youth Different? The Nazarbayev Generation and Public Opinion in Kazakhstan». Состоят они в том, что «поколение Назарбаева» достаточно однородно по своим взглядам, и ближе всего ему жесткий экономический либерализм. Имущественное неравенство в обществе – это, по мнению молодежи, не страшно, а государство зря тратит деньги на социальные программы. По сравнению с другими возрастами, молодежь гораздо меньше волнует критика власти, демократия ее не интересует, а кумовство и коррупция – не беспокоят.
Впрочем, обо всем по порядку.
Утопающий спасается сам
Исследователи составили большой подробный опросник, покрывающий широкий спектр тем: политические убеждения, религиозные практики, потребление информации от СМИ, представления о роли государства в экономике, доверие к институтам, социальная мобильность. Проводить опрос они поручили первому в Казахстане независимому центру социологических исследований BRIF Research Group, получившему известность благодаря тщательным проверкам чистоты данных. Полстеры (специалисты, которые занимаются подготовкой, проведением и анализом результатов опросов общественного мнения) провели для ученых 1500 личных интервью с респондентами в возрасте от 18 лет и старше. Беседы проводили 97 интервьюеров в 150 точках по всем 14 областям Казахстана. Выяснилось, что казахстанцы в целом выступают за равенство. Почти 90% опрошенных согласны с тем, что «различия по уровню дохода в стране слишком велики»; 80% уверены, что «экономическое неравенство допустимо лишь тогда, когда у людей есть равные возможности зарабатывать деньги». Однако «поколение Назарбаева» разрывом между богатыми и бедными возмущается гораздо меньше – примерно на десять процентных пунктов. В отношении к конкретным маркерам неравенства эти различия проявляются еще более явно. Молодых меньше беспокоит недоступность качественной медицинской помощи; также они в большинстве своем (58%) согласны с тем, что «большая разница по уровню доходов стимулирует стремиться к успеху», – притом что среди старших такого мнения придерживается меньше половины опрошенных.
Аналогичный межпоколенческий разрыв заметен и в отношении к обязанности государства бороться с неравенством. Взрослые и пожилые гораздо больше, чем молодежь, уверены, что государство с неравенством бороться обязано. Еще активнее старшее поколение казахстанцев требует от властей жестко регулировать сферу бизнеса и промышленности (79,2% против 70,4%). И они же куда увереннее склоняются к принципам социального государства, в первую очередь в том, что «правительство должно гарантировать каждому минимальный уровень жизни». В целом жители республики хотели бы, чтобы власти заботились о населении. Но и тут молодые менее требовательны: среди них процент поддерживающих сокращение государственных программ помощи неимущим оказался больше.
Приспосабливаться, а не бороться
Все эти показатели подчеркивают медленные сдвиги в социально-экономической реальности Казахстана. «Поколение Назарбаева» – первые люди, вступившие во взрослую жизнь в постсоветский период. Всеобщее бесплатное высшее образование и качественные медицинские услуги представляются им смутным воспоминанием, а рыночная экономика кажется уже не хаотичным и жестоким явлением, уничтожившим стабильную жизнь (как в 1990-е), а нормой существования, более того – источником процветания. Молодые казахстанцы выдвигают скромные требования к государству именно потому, что они привыкли жить в более «экономной», коммерциализированной и далекой от социализма среде, чем их родители и старшие братья. Ученые подчеркивают, что установки «поколения Назарбаева» не что-то исключительное: и в соседней России, и в Восточной Европе, и во многих других странах молодые тяготеют к ценностям личного успеха, рыночной экономики и отказа от «заботы» со стороны государства.
Но каковы, по мнению казахстанцев, глубинные причины бедности и богатства? По этому вопросу старшие и младшие поколения единодушны: успех в жизни зависит от нужных связей и хороших стартовых возможностей – так считают 70 – 80% респондентов. А вот структурные причины бедности (дискриминацию и несправедливую экономическую систему) важными считают лишь 50 – 60%. По мнению ученых, это говорит о том, что казахстанцы в целом принимают выгодную для правящей элиты систему блата, коррупции, клиентелизма, а также власти неформальных связей как данность, как неизменные правила игры, к которым нужно приспосабливаться, – а не как зло, с которым надо бороться. И тут возникает непосредственная связь с политической жизнью. Как известно из других исследований, когда граждане игнорируют системные причины неравенства и объясняют его лишь удачей или успехом отдельных людей (кому-то повезло, кому-то нет), это снимает с властей ответственность за происходящее в стране и, в конечном счете, укрепляет правящий режим.
Революции не будет
Политические ценности и установки казахстанцев оказались достаточно либеральны независимо от возраста: 80% респондентов поддержали идею демократии, 86% согласны с тем, что «честные выборы важны для благополучия моей семьи», и 95% – что такие выборы «важны для экономического развития страны». Однако в отношении к конкретным инструментам демократии молодежь сильно различается. В целом казахстанцы согласны с тем, что «гражданам следует активно ставить под сомнение действия властей» (87%), однако среди «поколения Назарбаева» таких меньше четверти. Среди молодежи меньше поддержки находит и установка на то, чтобы СМИ были бдительны, расследовали коррупцию и ошибочные решения властей (35,6% против 44% среди старшего поколения).
Чем можно объяснить такие различия в оценках? Вероятно, «поколение Назарбаева» более аполитично, чем взрослые, заставшие перестройку. Молодые респонденты полагают, что контроль общества над властью требует слишком много времени и усилий, которые можно направить на другие цели. Кроме того, молодежь примерно на 10% более терпимо относится к кумовству и семейственности. Она выросла в этой среде и считает ее естественной. «Поколение Назарбаева не отвергает такие практики, а принимает их как нормальное условие жизни… Судя по всему, урок, который молодежь вынесла из политики, состоит в том, что семейственность представляет собой норму, а демократия работает на словах, а не в реальности», – констатируют ученые. Иными словами, устраивать революции или требовать реформ молодежь вряд ли настроена.
Ученые пришли к крайне пессимистической установке о возможностях демократизации Казахстана. Этот процесс обычно начинается «снизу», когда граждане становятся более критичными, требуют открытых выборов, политического плюрализма, общественного контроля. Судя по полученным данным, молодежь в республике пока предпочитает делать карьеру, действуя по навязанным властью правилам игры.
