«Не справившиеся с задачами» члены правительства вернулись и справились
- Подробности
- 3597
- 06.03.2019
- Арыстан ЖУАСОВ, журналист
Почему в правительстве практически нет новых лиц
«Обновленное» правительство Казахстана сформировано. Распределены обязанности между премьером, его заместителями и руководителем канцелярии премьер-министра. Различные эксперты и общественные деятели выразили свои ожидания, пожелания и прогнозы по поводу его деятельности. Однако, как пишет на своем сайте Радио «Азаттык», в нем почти нет новых лиц (те «новички», кто пришел в правительство, когда-то в нем работали), а большинство отправленных в отставку членов Кабинета министров остались во власти.
Однако, по мнению политолога Андрея Чеботарева, которое он выразил на своей странице в «Фейсбуке», все равно «традиционно через 100 дней пресса озаботится сбором оценок и комментариев экспертов о промежуточных итогах работы правительства, но не было, и нет четких критериев для подобных оценок, что обусловлено следующими обстоятельствами».
Во-первых, считает политолог, у нашего правительства нет своей программы, как, к примеру, в соседнем Узбекистане. Там кандидат на должность премьер-министра представляет программу действий кабинета министров на ближайшую и долгосрочную перспективу (ст. 98 Конституции РУ). У нас же такого понятия, как программа правительства, Основной закон страны не предусматривает.
Во-вторых, правительство по-прежнему представляет собой команду президента, который назначает всех его членов в соответствии со своими интересами, а не команду непосредственно руководимого им премьер-министра. Формально, конечно, каждый вице-премьер и член правительства подчиняется премьеру. Но реально все они ориентируются на главу государства, от которого всецело зависит их текущий статус и дальнейшая карьера со всеми их составляющими. Поскольку же у главы государства просто физически не получается вникать в дела каждого ведомства и контролировать его работу, а возможности премьера для всего этого ограничены, то и работает правительство по принципу «лебедя, рака и щуки».
«При таком раскладе оценивать работу правительства хоть через 100 дней, хоть в конце года фактически приходится по результатам работы каждого из министерств и их руководителей. Но даже для оценки работы министерств в отдельности практически нет четких критериев», – заключает Андрей Чеботарев.
А может быть, цель формирования «нового» правительства из тех же министров была самоцелью: по мнению известного экономиста Петра Своика (в свое время побывавшего членом двух кабинетов министров), которым он поделился с Радио «Азаттык», отставка правительства лишь для отвода глаз была оформлена как некая жертва на фоне кризисного состояния дел в социальной сфере.
«На самом деле громкая отставка старого правительства должна была «замаскировать» другое действие президента – «распечатку» Национального фонда, в который стекаются средства от продажи нефти и металлов, – полагает Петр Своик. – И это президенту Назарбаеву удалось»
«Мало кто заметил это», – говорит Петр Своик, пояснив, что 21 февраля Назарбаев в своем заявлении о необходимости отправки правительства в отставку сказал, что для «повышения благосостояния народа» будут использованы средства Национального фонда, а на съезде своей партии 27 февраля озвучил цифру – более 1 триллиона 350 миллиардов тенге.
Иными словами, отправка в отставку «не справившегося с задачами» правительства и формирование нового из старых кадров могли быть операцией прикрытия, чтобы «распечатать» национальную кубышку и беспрепятственно пользоваться ею, выделив для отвода глаз многодетным семьям по 50 долларов на ребенка и миллиард долларов на строительство дорог, который, скорее всего, разворуют.
Поэтому такому правительству не нужна никакая программа – оно свою, по всей видимости, уже выполнило.
