Топливный парадокс
- Подробности
- 2379
- 26.10.2021
- Соц. сети читал Арыстан ЖУАСОВ. «Новая»-Казахстан»
В Казахстане, нефтедобывающей стране с модернизированными НПЗ - дефицит дизельного топлива и планомерный рост цен на бензин.
По данным информационного портала «Курсив», на 20 октября 2021 года, средняя стоимость бензина АИ-92 на столичных АЗС составляла 173–177 тенге за 1 литр. Для сравнения: в феврале тот же 92-й стоил 150–155 тенге за литр. Разбираемся, с чем же связан такой резкий скачок.
Причин несколько. До 2015 года цены на бензин в Казахстане регулировались государством, до 2016 года - на дизельное топливо. Тогда еще производство топлива в стране не перекрывало внутренний рынок, напоминает Zakon.kz, и нехватку приходилось пополнять за счет бензина из России. После перехода тенге в «свободное плаванье» перепродавать российское топливо, закупаемое в рублях, по более низким фиксированным ценам в Казахстане стало невыгодно, и ценник отпустили.
С 2018 года, после модернизации три казахстанских НПЗ производят достаточно топлива, чтобы удовлетворить потребности внутреннего рынка. Суммарный годовой объем переработки нефти на НПЗ РК вырос на 20% до 17,5 млн. тонн в год. Почему тогда ценник продолжает расти?
Прежде всего, полагает эксперт рынка нефти и газа Ерлан Жаукин на своей странице в Facebook, это вынужденная мера, обусловленная ростом цены нефти, поставляемой на переработку на казахстанские НПЗ.
Он напоминает, что в начале года услуги транспортировки нефтепродуктов от НПЗ в регионы страны заметно подорожали, что сказалось на конечной цене бензина.
Цены подстегнуло и повышение ставки акциза, которое произошло в январе 2020 года. По его мнению, это те объективные экономические факторы, которые влияют на механизм ценообразования на ГСМ.
В правительстве, обращает внимание информационный портал «Курсив», это объяснили тем, что данная мера поможет увеличить поступления в бюджет, и тем самым покрыть расходы на улучшение социальной сферы. Однако обратный экономический эффект это оказало на нефтепроизводителей, на плечи которых легло обязательство выплачивать косвенный налог.
«Коридор низких цен на ГСМ всегда субсидировался недропользователями путем предоставления скидки на перерабатываемое сырье. Размер этой скидки от экспортной цены нефти составлял около 50$ за 1 тонну. Сейчас размер этой скидки вырос до 80-130$ за 1 тонну нефти в зависимости от направления поставки нефти. При этом контрактные обязательства большинства недропользователей по поставке нефти на внутренний рынок составляют около 35-45% от объема добычи нефти. В настоящее время недропользователи поставляют на внутренний рынок около 75-80% добываемого сырья.
А увеличение объема поставок нефти на внутренний рынок, по мнению эксперта, вызвано еще и завершением модернизации отечественных НПЗ и вводом в эксплуатацию новых производств по переработке нефти. Общий объем увеличения внутреннего потребления нефти составляет около 2 млн. тонн в годовом исчислении».
Таким образом, подытоживает эксперт, казахстанские НПЗ получают сырье для переработки в необходимом количестве и с большей скидкой, в то время как недропользователи ощущают снижение добычи: месторождения истощаются, экспорт нефти и доходность от ее реализации сокращаются, а объемы поставок нефти на внутренний рынок по субсидируемым ценам, наоборот, увеличиваются
Кроме того, в качестве сопутствующих факторов, оказывающих давление на ценообразование казахстанского бензина Жаукин считает высокие цены на него у наших соседей, которые провоцируют растущие объемы перетоков топлива на рынки сопредельных государств: «На сегодня стоимость 1 литра бензина Аи-92 в приграничных с Казахстаном регионах России на 90-100 тг. выше его казахстанского аналога. Это стимулирует отток бензина из Казахстана в Россию, что мы можем наблюдать на приграничных АЗС Актюбинской, Западно-Казахстанской и Костанайской областей, где выявляются факты заправки большегрузных дизельных фур казахстанским бензином в переоборудованные бензобаки. Одна такая «фура» в состоянии перевезти до 4-х тысяч литров бензина для перепродажи на российских АЗС».
Экспортные ограничения, замечает Zakon.kz, которые периодически вводят для нефтепродуктов, глобально на этот процесс не влияют.
Снизить же интерес соседей к низким ценам на топливо, по мнению, Zakon.kz, можно простым способом: выровнять с ними ценники. Это совпадает и с долгосрочными планами экономической интеграции Евразийского экономического союза, куда Казахстан входит наряду с Россией, Беларусью, Арменией и Кыргызстаном.
На 2025 год запланирован переход стран-участниц ЕАЭС на единый рынок нефти и нефтепродуктов. В первую очередь это означает приведение внутренних цен к мировым с учетом транспортировки и пошлины.
Сегодняшнее же повышение стоимости бензина, считает Ерлан Жаукин – это один из шагов для восстановления баланса экономики добычи нефти и ее поставок на внутренний рынок. Необходимо также исключить эффективность перетоков топлива в соседние государства. По нашему мнению, оптимальный уровень розничной цены бензина Аи-92 – это 170-175 тг/литр.
А пока, заключает Zakon.kz, дальнейший рост цен на топливо в Казахстане неизбежен. Это нужно и для развития нефтяной отрасли страны, и для полного обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами, и для дальнейшей интеграции Казахстана в мировую экономику.
С этим выводом категорически не согласен журналист Ибраш Нусупбаев: «В казахстанских СМИ и соц. сетях, пишет он на своей странице в Facebook, появилась масса публикаций о том, что в стране необоснованно низкие цены на топливо, что приводит к деформации экономики и наносит ущерб нефтедобывающим компаниям, так как из-за низких цен на топливо у них нет средств для развития добычи. Забавно, заказчики подобных статей нас за дураков принимают, или как? Во-первых, нефтедобывающие компании получают львиную долю прибыли от продажи нефти на мировом рынке, а не от продажи бензина. Во-вторых, стоимость производства одного литра бензина во всех странах мира одинаковая и не превышает $ 0,30. Всё, что выше этой цены составляют налоги. К примеру, в Германии налоги на топливо высокие и литр бензина стоит - $1,9, а в США налоги ниже и цена литра бензина стоит - $0,90. Но это нефтепотребляющие страны, покупающие нефть по мировым ценам, а в нефтедобывающих странах, так как у них внутренняя цена на нефть существенно отличается от мировых, цена бензина ещё ниже и не превышает - $0,50 за литр. Исключение составляет Иран, где литр бензина стоит - $0,29. Но это связано с тем, что зарплаты у иранских рабочих на НПЗ гораздо ниже, чем в арабских странах. Поэтому и себестоимость бензина ниже. В Казахстане средняя зарплата чуть ниже, чем в Иране. К примеру, если в Иране она составляет 18 970 900 риал в месяц (450$), то в Казахстане реальная средняя зарплата составляет 180 тысяч тенге ($422), а значит, цена одного литра бензина не должна превышать $0,30 (128 тенге), что уже делает его производство рентабельным. Наши же чиновники-лоббисты интересов нефтяных королей заявляют, что цены на топливо у нас необоснованно низкие и ссылаются на Россию, где бензин стоит 51 руб. за литр (308 тенге). Действительно, цены на топливо в России выше, чем в Казахстане. Однако, это связано с налогами. В частности, в России сумма налогов в цене топлива составляет более 65%. Реальная же стоимость 1 литра российского бензина составляет 20 руб. 93 коп ($0,30), а 30 руб. 07 коп. составляют налоги (20,93 + 30,07 = 51 руб.). В Казахстане и налоги, и зарплаты в нефтяном секторе и на НПЗ существенно ниже, чем в России, а значит нельзя сравнивать российские и казахстанские цены на бензин».
Однако, желание наших чиновников поднять цены на бензин до 300 тенге за литр, что позволит устранить дисбаланс между российскими и казахстанскими ценами, Нусупбаев приравнивает к государственной измене, так как высокие цены на топливо взвинтят цены на продукты питания до космических высот, и белый хлеб для большинства казахстанцев превратится в деликатес.
«Если вы такие умные, - обращается Ибраш Нусупбаев к правительству Казахстана, - скажите, почему производители топлива в США не требуют от правительства поднять цены на бензин, как в Европе с $0,90 за литр до $1,90? Неужели они тупее наших бизнесменов? А может быть они понимают, что разница в цене связана исключительно с величиной налогов и от повышения цены прибыль их не увеличится, а уменьшится, так как сократятся объёмы продаж?».
