Показательное шоу на саммите ЕАЭС
- Подробности
- 1947
- 27.05.2023
- Аркадий ДУБНОВ, политолог, эксперт по Центральной Азии.
На фоне разворота центрально-азиатских государств в сторону Китая
Катание на санках по вчерашнему снегу
Впрочем, правильнее было бы назвать произошедшее вчера в Москве попыткой утопить при свидетелях широко разрекламированные переговоры между лидерами Армении и Азербайджана. Как известно, двухсторонней встречи между Алиевым и Пашиняном так и не состоялось. Враждующие лидеры разговаривали между собой либо в широком кругу президентов стран-членов ЕАЭС, либо в присутствии Путина.
Последняя встреча заняла всего 20 минут и есть искушение заметить, что это все, что мы должны знать об очередном этапе мирного процесса между Баку и Ереваном. Другими словами, подтвердились нехитрые прогнозы, что от московской встречи не стоило ожидать какого-либо прорыва, а уж, тем более, подписания мирного соглашения. Впрочем, об этом предупреждал, как армянский премьер Пашинян за пару дней до отлета в Москву, так и те, кто внимательно следит за процессом.
Большинство российских медиа к этим последним не относятся, судя по тому восторгу, с каким они цитировали вчерашнее заявление Путина, что Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности своих государств. Это было преподано, как успех московской встречи при посредничестве российского президента, хотя в действительности, это было, скорее, катание на санках по вчерашнему снегу: новость была озвучена еще в апреле, но кому же она интересна, если пришла из Еревана или Праги, а не из Москвы. Замечу в этой связи, - чем более Россия становится мировым изгоем, тем более провинциальной становится здесь подконтрольная власти пресса.
Тем не менее, сказать, что встреча оказалась совсем уж бесполезной, я бы не стал.
«Угостить» Алиевым
Если Путин приглашал Алиева выступить на саммите ЕАЭС, членом которого он не является и более того, подчеркивает, что Азербайджан - самодостаточное государство и не нуждается в этом, то должна была быть какая-то иная цель у российского президента, чтобы в очередной раз «угостить» Алиевым своих союзников. Полагаю, она выглядит достаточно прозрачной: еще раз продемонстрировать, что Москва по-прежнему - центр всего постсоветского пространства, и без ее участия там невозможно решить ни одну проблему, ни один конфликт…
Вот и армяно-азербайджанский, смотрите, как будто говорит Путин, - мы сейчас все вместе здесь все обсудим, и постараемся по-хорошему договориться, в конце концов, мы люди не чужие и должны помогать друг другу…
Почти уже так все и начиналось, Ильхам Алиев получил слово и стал пространно рассуждать о коридорах и транспортных коммуникациях, которые, если их открыть, то они, мол, станут составной частью глобальных проектов Север-Юг и Восток -Запад и всем будет от этого хорошо. и приятно. На это немедленно отреагировал Никол Пашинян, - в трехстороннем соглашении между Арменией, Азербайджаном и Россией от 9 ноября 2020 года говорится только о Лачинском коридоре, который должен находиться под контролем российских миротворцев, но несмотря на это он блокирован Азербайджаном. Пашинян понимал, причём, возможно, в отличие от прочих присутствующих VIP- персон, что Алиев намекал на свои претензии по контролю над «Зангезурским» транспортным коридором, проходящим через Сюникскую область Армении и соединяющим Азербайджан со своим анклавом Нахичеванью. Ереван готов открыть этот коридор при условии, что он останется под армянской юрисдикцией. Этот спор - один из главных камней преткновения между Баку и Ереваном в ходе мирного процесса. И тут вдруг Алиев как бы между прочим, обронил фразу, мол Путин разделяет позицию Баку. Пашинян был явно растерян: «я ничего не слышал про это…».
Про ОДКБ ни слова
Пожалуй, этот момент стал главным нервным контрапунктом всей встречи, ведь тогда становилось понятным упорное нежелание Москвы заставить Баку разблокировать Лачинский коридор и вообще, отвечать на призывы Еревана дать политическую оценку аннексии Азербайджаном части армянской территории вокруг Сюника. Именно это нежелание Москвы, как мы помним, и стало причиной прошлогоднего отказа Пашиняна подписать итоговое заявление саммита ОДКБ в Ереване, на котором сам Пашинян и председательствовал.
Между тем, заметим, что тема ОДКБ и заявленной готовности Армении выйти из Организации вообще не звучала на вчерашней встрече. И можно предположить, почему… Ведь результатом перепалки между Алиевым и Пашиняном стал не только отказ от их двухстороннего рандеву, которое планировалось, но после этой перепалки стало бы бессмысленной тратой времени. Более важным итогом стало объяснение, которое вынужден был Путин сделать Пашиняну, что Россия по-прежнему поддерживает зафиксированную в трехстороннем заявлении позицию по Лачинскому коридору. Можно ли это понимать, что Москва будет теперь настаивать на разблокировке Лачина? Возможно…
А раз так, то демарш Пашиняна с угрозой выйти из ОДКБ, впрочем, не упоминающийся вчера в публичном пространстве, в некотором отношении сыграл свою роль. Другое дело, что вчера не звучала, во всяком случае, тоже публично, другая тема, - безопасность Армении, которую ОДКБ, по мнению Еревана не обеспечивает. И как не скрывает сам Пашинян, в случае выхода из ОДКБ, он будет обсуждать, - впрочем, уже обсуждает - эту тему с американцами. Понятно, что в случае выхода из ОДКБ, Армения развязывает себе руки, освобождаясь от обязательств, согласно уставу Организации, не дислоцировать на своей территории военные инфраструктуры третьих стран без согласования с партнерами.
Итогом вчерашних прений стало решение о встрече через неделю в Москве вице-премьеров трёх стран, чтобы обсудить «технические детали» разблокировки транспортных коммуникаций, чтобы снять «не зачищенные пока вопросы, по выражению Путина.
В Кишиневе - финиш?
Не исключено, что Путин в ходе двухстороннего рандеву с Пашиняном дал и какие-то другие обещания по гарантиям безопасности Армении. Забавно, что на этой встрече, Путин говорил о «наших армянских друзьях», но об «Азербайджане»… Кроме того, он поблагодарил армянского премьера за его согласие на приглашение Алиева на саммит ЕАЭС…
Ни разу против обыкновения, Путин не стал вчера и обвинять Запад в стремлении своим вмешательством в мирный процесс на Южном Кавказе выставить Россию из региона, не упомянул он и о двух раундах армяно-азербайджанских переговорах, состоявшихся в мае, один за другим, в Вашингтоне и Брюсселе, и о следующей встрече Алиев-Пашинян, намеченной на 1 июне в Кишиневе в рамках большой европейской встречи лидеров.
Это важно, поскольку оставляет Москве возможность быть одним из основных мирных посредников вместе с западными странами. С другой стороны, в Кремле до последних дней настаивали, что мирное решение конфликта возможно только на основе трехстороннего документа, то есть, без вмешательства «деструктивного» Запада.
Как расценивать в этой связи только что прозвучавшую новость, озвученную послом Азербайджана во Франции о том, что мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном может быть подписано уже на следующей неделе в Кишиневе, сказать трудно. Не исключаю, что это может быть элементом давления на Ереван, мол, открылось окно мирных возможностей, не упустите, иначе мы решим свои вопросы по-другому…
Евразийская интеграция под надзором Поднебесной
Тем временем, президент Казахстана на саммите ЕАЭС озвучил в Москве принципиально новое видение расстановки сил на евразийском континенте, изменившуюся матрицу отношений между государствами как внутри ЕАЭС, так и по его периметру.
Это видение отражает новую реальность, чьи очертания ещё отчётливее проявились после саммита «Центральная Азия-Китай», который состоялся в Сиане неделю назад и закрепил тенденции по разворачиванию проекта «Один пояс – Один путь», который ещё десять лет назад заложил глава КНР Си Цзиньпинь. И теперь членам ЕАЭС придётся подстраивать свои планы и проекты под эти тенденции.
И Токаев подчеркнул особую роль своей страны в этот масштабном процессе, о чём уже говорил в интервью китайскому телевидению. По его мнению, Казахстан может стать центром всей Евразии и руководство РК постарается укрепить это положение.
Но, кроме этого, Токаев достаточно чётко и бесстрашно указал на диссонанс в работе ЕАЭС, имея ввиду всё более активное военно-политическое сближение России и Беларуси, даже отпустив шутку по поводу общего ядерного оружия. Но такое сближение стало возможным благодаря наличию общих славянских корней, и не подходит для всех членов ЕАЭС.
Что же касается конкретно центральноазиатских государств, входящих в ЕАЭС, то им предстоит интеграция, в первую очередь, в рамках своего региона, но теперь при полной координации действий и финансовой поддержке со стороны Китая. Это самое важное и ценное в речи Токаева на Форуме.
При этом Россия останется важным экономическим партнёром для Казахстана, у которого нет выхода к морю (Каспий не в счёт). И Казахстан намерен использовать её транзитную территорию и помощь в реализации крупных инфраструктурных проектов.
(В материале использован комментарий автора ORDA.KZ)
