Председатель ОБСЕ между Туркменией и остальным миром
- Подробности
- 4749
- 28.10.2010
Разрешению конфликта поспособствовало личное вмешательство Генсека ОБСЕ Марка Перрена де Бришамбо. Более того, источник в ОБСЕ сообщил, что казахстанская сторона до последнего пыталась, хотя и без особого энтузиазма, этому противиться, не желая портить отношения с Ашхабадом
Скандал с запретом на допуск туркменских оппозиционеров на конференцию ОБСЕ в Варшаве получил свое продолжение в Вене
.Две недели назад автор в «Новой» - Казахстан» рассказал о скандале, который произошел в Варшаве на первой подготовительной конференции (30 сентября - 8 октября) к саммиту ОБСЕ. Этот скандал получил продолжение во время второй подготовительной конференции в Вене (18 октября - 26 октября). И кто знает, не докатится ли это эхо до Астаны?
Напомню, что в центре внимания конференции в Варшаве традиционно стоят вопросы прав человека, и так же традиционно туда ежегодно съезжаются неправительственные организации (НПО) из республик Центральной Азии, чтобы продемонстрировать свои, как правило, альтернативные официальным, точки зрения по тем или иным проблемам. Стало уже традицией то, что, в отличие от своих коллег по региону, официальный Ашхабад год из года требует от ОБСЕ не допускать к участию в конференции туркменских инакомыслящих. Но в нынешнем году впервые это требование было удовлетворено организаторами конференции (а ими по долгу председательства в ОБСЕ сейчас, как известно, руководит Казахстан), и двое туркменских оппозиционеров не были зарегистрированы на конференции в Варшаве.
По этому поводу поднялась форменная буря. Миссии США, Канады, стран Евросоюза потребовали от института председателя ОБСЕ допустить на заседания туркменских диссидентов. Но этого не произошло. Как стало известно, в Астане больше испугались угрозы Ашхабада, что на саммит в столицу Казахстана не приедет президент Туркмении, нежели возмущенных петиций Запада.
Поэтому можно было ожидать, что скандал перенесется из Варшавы в Вену, в штаб-квартиру ОБСЕ, где в середине октября миссии как раз должны были собраться вновь на вторую часть подготовительной конференции к саммиту. Так и случилось.
В первый день слушаний в Вене организаторы не дали регистрацию одному из «героев Варшавы» Н. Ханамову (вторым там был А. Ходжиев), а также известному туркменскому активисту Ф. Тухбатуллину (оба пользуются статусом политических беженцев в Вене). Более того, не пустили в залы заседаний и венскую сотрудницу правозащитной организации «Туркменская инициатива по правам человека» Л. Музурович. Автор имел возможность наблюдать за тем, какое замешательство у сотрудников оргкомитета вызвало появление Ханамова у стенда регистрации. Они долго перешептывались, рассматривая его паспорт, а затем объяснили гостю, что, увы, решение по его вопросу пока не принято, и ему лучше подойти на следующий день.
Тухбатуллин же и Музурович сразу оказались в центре внимания американской делегации, члены которой предложили им встретиться и обсудить ситуацию, с тем чтобы оказать давление на институт председателя ОБСЕ и добиться их допуска на конференцию.
В итоге США, Канада и Бельгия, председательствующая в ЕС, используя все возможные рычаги своего влияния, вплоть до ноты протеста, добились того, что все трое получили пропуски и были допущены на конференцию. При этом, как стало известно автору, разрешению конфликта поспособствовало личное вмешательство Генсека ОБСЕ Марка Перрена де Бришамбо. Более того, источник в ОБСЕ сообщил, что казахстанская сторона до последнего пыталась, хотя и без особого энтузиазма, этому противиться, не желая портить отношения с Ашхабадом.
Тем не менее у автора сложилось впечатление, что сотрудники казахстанского института председателя ОБСЕ тоже вздохнули с облегчением, получив «добро» самого Бришамбо.
После того как решение генсека было обнародовано, туркменская делегация покинула зал заседаний и больше там не появилась. Ханамов же под занавес конференции выступил перед делегациями и напомнил о том, что если впредь к работе ОБСЕ не будут допускаться представители туркменского гражданского сектора, НПО, то это будет с воодушевлением воспринято всеми деспотическими режимами и сузит возможности организации по обеспечению сотрудничества и безопасности ее стран-участниц.
На сегодняшний день ОБСЕ доказала, что может добиться желаемого для себя результата, даже против воли особенно упорных автократий.
Без сомнений, наибольший ущерб от скандала понесла туркменская сторона. Но от Ашхабада принципиально иного поведения мало кто ожидал. А вот действия председателя ОБСЕ - Казахстана - стали событием.
Общее мнение среди западных дипломатов таково - несмотря на хорошую организацию самих мероприятий в Варшаве и Вене, институт нынешнего председателя работает с изъянами, ранее ОБСЕ неведомыми. В будущем это должно быть принято во внимание, когда на пост председателя ОБСЕ будет предлагаться кандидатура какой-либо страны, не скинувшей с себя груз «советского прошлого».
Как сообщил автору Н. Ханамов, извинений ему представители института председателя не принесли, зато живо интересовались, не намереваются ли туркменские инакомыслящие ехать в Астану. И мягко намекнули, что если такие планы имеются, то их все равно трудно будет осуществить, так как Астана вряд ли даст им въездную визу. В свою очередь, Ханамов дал понять, что поездка в Астану пока представляется туркменским диссидентам слишком рискованной, поскольку Казахстан вряд ли сможет гарантировать таким гостям, как он, необходимую безопасность ввиду активности туркменских спецслужб и склонности Астаны идти навстречу соседу вопреки соблюдению общепринятых международных норм.
Впрочем, нельзя исключить, что кто-то из туркменских инакомыслящих все же решит пробиться на саммит...
