Президент попал в окружение. Элиты
- Подробности
- 4964
- 07.11.2012
- Амиржан КОСАНОВ, специально для «Новой» - Казахстан»
В мажилисе разработан законопроект по селекции чиновников и госслужащих
На этой неделе власть проявила активность в своей кадровой политике. Имеются в виду новшества, предложенные Агентством по госслужбе. Я и ранее писал на эту тему, поэтому не буду вдаваться в подробности. К тому же инициативы по механическому сокращению численности политических госслужащих до 500 и внедрению экзотического института «комиссаров по этике», как и нескромное самоназвание «элита элит», и без меня подверглись нелицеприятной критике в СМИ.
Я на эту же тему, но о... другом. О тех, кто на самом деле подпадает под корпус «А» (в эту самую «элиту элит»), — они могут занимать любую из 500 формальных должностей и даже возглавлять ту или иную конституционную ветвь власти, но если у них не будет прямого «доступа к телу», то ни о какой их влиятельности и эффективности не может быть и речи. Реальные решения в нашей стране принимает лишь тот, кто входит в ближний круг президента.. Считаю, что неумолимо приближающийся постназарбаевский период делает эту тему наиболее актуальной.
Ибо сегодня ближайшее окружение елбасы — это уже не просто бывшие секретари компартии, выдвинутые в министры младотюрки, люди, именующие себя «друзьями президента по жизни». Нынче это состоявшиеся миллионеры (и миллиардеры) и сформировавшиеся лидеры могущественных кланов и групп влияния. За каждым из них стоят мощные финансовые ресурсы и политические институты: группы единомышленников, целые отрасли и курируемые только ими госорганы. За эти годы у этого окружения появилось и свое... близкое окружение, которое тоже хочет кушать. А аппетит, как известно, приходит во время еды. Если раньше та или иная группа довольствовалась тем, что ей перепало с барского стола, то теперь ситуация иная. В таких случаях казахи говорят: «Кедей бай болғысы келеді, бай Құдай болғысы келеді» («Бедный хочет быть богатым, а богатый – Богом»). Отсюда и участившиеся межклановые разборки, которые уже достигли опасного уровня не только для самого президента, но и для общества. Судя по всему, окружение уже тяготится своим «отцом-основателем».
Как писал в свое время Н. Карамзин: «Цари и в добре, и в зле всегда имеют ревностных помощников». Только вот ревностность бывает двух видов: по отношению к хозяину и... к своим интересам. Второе чаще перевешивает первое.
Президент стал заложником им же созданной системы, в основе которой лежит не компетентность и конкурентоспособность имярека, а личная преданность елбасы.
К тому же, кажется, он не подумал о том, что преданность, в отличие от его несменяемой власти, чаще всего не бывает постоянной, и преданный сегодня ему человек завтра может легко присягнуть тому, кто сменит его на высшем государственном посту.
И это будет не человек со стороны, а представитель того или иного клана, который возьмет верх в жестокой и порой кровавой «подковерной» борьбе. Но те, кто возьмут власть, взвалят на себя и бремя ответственности за объективное расследование последних резонансных политических событий. Надо будет отвечать на вопросы, например: кто дал команду стрелять в мирных жителей Жанаозена? или кто виновен в потере суверенитета страны?
Если эти (и другие) вопросы не зададут прокуроры или историки, то их обязательно зададут наши дети и внуки, которые будут жить, надеюсь, в новом демократическом Казахстане! И не известно, перед кем легче держать ответ...
Сейчас же, даже исходя из инстинкта самосохранения, необходимо реально перераспределить полномочия между ветвями власти. Тогда и центров принятия решений будет больше, следовательно, и монополии на это ни у кого не будет.
