Эра чекистов
- Подробности
- 4002
- 28.11.2012
- Артур НИГМЕТОВ, специально для «Новой» — Казахстан»
Чтобы она окончательно не наступила, спецслужбы Казахстана пора поставить под контроль общества
Скоро в Казахстане наступит эра всеобщего доминирования чекистов. Поправки в законодательство, направленные на усиление борьбы с терроризмом, которые, кстати, уже одобрены мажилисом парламента, многократно расширят полномочия КНБ. Фактически государство дает карт-бланш спецслужбам для тотального контроля за каждой личностью. Не исключено, что под флагом борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом спецслужбы продолжат традицию уничтожения любых деструктивных элементов без суда и следствия. Я не выступаю «адвокатом дьявола» и считаю, что радикальные шаги в борьбе с террористами вполне своевременны. Но где гарантии, что в этой борьбе не пострадают невинные люди? Где гарантии, что всеобъемлющая мощь спецслужб не будет направлена на борьбу с инакомыслием и политическим диссидентством?. Поэтому целесообразно сейчас поднять вопрос о жестком общественном контроле за деятельностью специальных служб. Тем более КНБ не раз скомпрометировал себя применением незаконных методов в своей работе. Были факты участия сотрудников спецслужб в громких преступлениях, как, например, зверское убийство лидера оппозиции Алтынбека Сарсенбаева и двух его помощников в январе 2006 года. Как выяснилось позже, к этому громкому преступлению были причастны бойцы спецподразделения КНБ «Арыстан».
В 90-е годы cпецслужбы, как, впрочем, и все силовые структуры, создали подразделения собственной безопасности. Таким образом они думали, что вопрос преступности внутри ведомства решен. Но что делать, если преступником окажется сотрудник управления собственной безопасности? Зачастую такие УСБ становятся коррупционной кормушкой. Поэтому такая служба контроля уже давно себя дискредитировала.
Механизмы общественного контроля за спецслужбами давно придуманы и вполне эффективно работают в десятках странах мира. К примеру, во многих государствах есть парламентский контроль за деятельностью спецслужб. В соседней России такие механизы существуют формально. Поэтому, глядя на ее опыт, задаешься вопросом: будет ли эффективным парламентский контроль за спецслужбами в Казахстане, где периодически ставится вопрос о легитимности нынешнего депутатского корпуса? Полагаю, что нет.
Поэтому, на мой взгляд, необходимо создать Общественный консультационный совет, в который войдут правозащитники, юристы, гражданские активисты, представители политических партий и ветераны спецслужб. Во избежание коррупционных эксцессов необходима постоянная ротация членов комиссии.
Естественно, о прозрачности деятельности спецслужб и речи нет, потому что ни одна из них по сути не может быть открытой, так как есть такие понятия, как оперативно-розыскная деятельность, источники информации и т. д., которые не терпят огласки.
Деятельность Общественного консультационного совета должна быть направлена на защиту прав граждан от незаконных действий спецслужб. Этот совет должен мониторить нарушения сотрудниками спецслужб Конституции и оперативно реагировать на такие факты, проводя собственные расследования и обнародуя их результаты. Например, операции спецслужб по уничтожению террористов в Актобе и Алма-Ате взбудоражили общественность. Тогда вопросов было больше, чем ответов. Эти случаи требовали серьезных разбирательств, которые мог бы провести Общественный консультационный совет, но его, к сожалению, в Казахстане пока еще нет.
