К чему приведет уход Узбекистана из ОДКБ
- Подробности
- 4251
- 20.12.2012
- Аркадий ДУБНОВ, обозреватель «Московских новостей»
Очевидно, что произошедшее в среду в Москве событие принесет облегчение всем партнерам консолидирующейся вокруг России военно-политической структуры. Оно устраняет проблемы, связанные с невозможностью достичь консенсуса в рядах ОДКБ по разным вопросам из-за особой позиции Узбекистана, которая обозначалась им практически постоянно.
ОДКБ сосредотачивается. Так можно уяснить принятое сегодня в Москве решение глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) временно вывестиУзбекистан из ее состава.
Поданная Ташкентом в конце июня этого года заявка на временное приостановление участия в ОДКБ, таким образом, удовлетворена. Причем, даже с некоторым усилением. Главы государств ОДКБ решили приостановить не просто участие, а членство Узбекистана. Выведение, пусть временное, за пределы организации устраняет возможность ссылок Ташкента на то, что он не голосовал за то или иное решение из-за отсутствия своего представителя, и оно не является для него обязательным.
.Впрочем, даже такая процедура, как временное приостановление членства, не предусмотрена уставом ОДКБ. На нее пришлось пойти, чтобы оставить дверь открытой для возвращения строптивого Ташкента, если такое желание у него в будущем возникнет.
Но в этом случае уже не повторится ситуация 2006 года, когда Узбекистан решил вернуться. Тогда достаточно было сделанного на этот счет заявления президента Ислама Каримова, вышедшего к публике после встречи с президентом Путиным в Сочи. Теперь, чтобы восстановить членство в ОДКБ, Ташкенту придется подписать и ратифицировать все соглашения, подписанные в ее рамках на момент принятия этого решения.
"Особой позиции" Ташкента больше не будет
Очевидно, что произошедшее в среду в Москве событие принесет облегчение всем партнерам консолидирующейся вокруг России военно-политической структуры. Оно устраняет проблемы, связанные с невозможностью достичь консенсуса в рядах ОДКБ по разным вопросам из-за особой позиции Узбекистана, которая обозначалась им практически постоянно.
Собственно, именно нежелание партнеров учитывать эту "особую позицию", обнаруженное нынешним летом самим президентом Каримовым, и стало причиной июньского демарша Ташкента, показавшегося его партнерам громом среди ясного неба. Особенно неожиданным, если не сказать больше, этот демарш показался в Москве, поскольку произошел буквально спустя пару недель после визита в Ташкент Владимира Путина, избранного в третий раз президентом России.
Побывавший во вторник в узбекской столице глава российского МИД Сергей Лавров, встречаясь с коллегой Абдулазизом Камиловым, особенно подчеркнул, что визит Путина был одним из первых зарубежных визитов, совершенных им после инаугурации. Такие детали в Ташкенте особенно ценятся, поскольку подчеркивают высокий приоритет отношений с Узбекистаном для Москвы.
Такой же, подчеркнуто церемониальный характер носил и сам визит Лаврова в Ташкент, совершенный накануне "узбекского" саммита ОДКБ в Москве (президент Узбекистана в нем участия не принимал). Кроме главы МИД Узбекистана, российского министра принял в своей загородной резиденции Оксарой и сам Ислам Каримов. Как правило, согласно принятым правилам дипломатического протокола, главы государств не встречаются с министрами иностранных дел. Но случаются исключения, как это было на этот раз.
Обеим сторонам важно было обозначить, что, несмотря на второе (первое состоялось в 1999 году) расставание Ташкента с возглавляемой Москвой системой коллективной безопасности, отношения России и Узбекистана остаются союзнические и дружеские.
Не будет и военных баз США в Узбекистане
Сергей Лавров увез из Ташкента данные ему там заверения, что никаких военных баз западных стран на территории Узбекистана не будет. Более того, Ташкент подтвердил, что в будущем будет рассчитывать только на поставки российского вооружения. Совместная российско-узбекская рабочая группа уже подготовила проект соглашения о военно-техническом сотрудничестве до 2020 года.
Похоже, что Москву не сильно беспокоят разговоры и о том, что американцы готовы оставить в Узбекистане часть своего вооружения, выводимого из Афганистана. Когда в разговорах с узбекскими чиновниками заходит речь об отношениях Ташкента с Вашингтоном, то они приводят узбекскую поговорку: "коса (чашка) уже разбилась", мол, мы уже не очень им доверяем.
На вопрос, когда же коса "разбилась", отвечают: в 2005-м, когда Штаты обвинили Ташкент в чрезмерном применении силы при подавлении беспорядков в Андижане, жертвой чего стали сотни людей. Реакция Ислама Каримова была тогда жесткой, он потребовал в течение шести месяцев закрыть американскую военную базу в Ханабаде.
Теперь Каримова будут ждать в Москве с визитом
Ташкентские встречи Лаврова позволили выявить достаточно много точек совпадения позиций обеих сторон. В Москве традиционно с почтением выслушивают оценки позиций президента Каримова по афганским делам. В частности, о том, что без представительства в той или иной степени в будущем посткарзаевском руководстве в Кабуле пуштун или даже умеренных талибов, рассчитывать на стабильность в Афганистане не приходится.
Высказали в Ташкенте и свое видение перспектив решения водно-энергетических проблем в Центральной Азии, сказали даже "спасибо" за поддержку Путиным необходимости провести международную экспертизу строительства Камбаратинской ГЭС в Киргизии. Той самой, строительство которой предполагается с участием России.
Заметим, впрочем, что в Бишкеке тоже не возражают против такой экспертизы, вопрос в другом, говорят там: готов ли будет Ташкент согласиться с ее результатами, если они ему не понравятся?..
Если же говорить вообще о реакции прочих стран-членов ОДКБ на сегодняшнее решение, то есть все основания считать, что в столицах этих стран вздохнут теперь с некоторым облегчением. Не секрет ведь, что на саммитах ОДКБ нередко возникали малоприятные коллизии, связанные с не слишком, аккуратно скажем, приязненными отношениями Ислама Каримова с некоторыми из коллег по ОДКБ. Так, кстати говоря, произошло, как рассказывают очевидцы, и на декабрьском саммите в Москве в прошлом году.
Теперь подобной опасности не существует.
Шесть лет назад, когда я в Сочи наблюдал, как Ислам Каримов объявлял о возвращении своей страны в лоно ОДКБ (тогда это решение выглядело как "спасибо" Москве за ее поддержку действий узбекского руководства в Андижане), стоящий рядом высокопоставленный российский чиновник тихо заметил, что Узбекистан потянет за собой в организацию и свои проблемы в отношениях с соседями. Он оказался прав.
А российско-узбекским отношениям остается теперь крепнуть. Во всяком случае, из этого теперь будут подчеркнуто исходить и в Москве и в Ташкенте. Возможно, уже в будущем году Ислам Каримов нанесет визит в Москву. "Мясо" для него уже есть: соглашения об экономическом, гуманитарном и научно-техническом, военно-техническом сотрудничестве, о взаимной защите инвестиций практически уже готовы для подписания.
Одним словом, "развод" Ташкента с ОДКБ был, возможно, "ужасом". Но уж точно – не "ужасом, ужасом, ужасом…"
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
