Минимальная жизнь
- Подробности
- 6801
- 30.01.2014
- Петр СВОИК экономист, кандидат технических наук
Реальная стоимость существования в Казахстане сильно отличается от официальной статистики
«За период с 2000 года количество казахстанцев с доходами ниже прожиточного уровня сократилось более чем в 4 раза. В 6 раз вырос уровень пенсий. Средневзвешенная заработная плата в стране на конец 2013 года превысила 107 тысяч тенге», – сказал сенатор В. Редкокашин на заседании политсовета Астанинского городского филиала партии «Нур Отан» по обсуждению Послания главы государства народу Казахстана.
Само собой, он опирался на данные Послания, поэтому я для интереса сделал выборку из Стратегии «Казахстан – 2050».
«За 15 лет доходы казахстанцев выросли в 16 раз. Среднемесячная заработная плата возросла в 9,3 раза. Средний размер пенсионных выплат увеличился в 10 раз».
Так, да не так. По росту пенсий сенатор приводит существенно меньшие, чем президент, значения – не со зла, будем надеяться.
А вообще, я зацепился за всю эту цифирь с ростом зарплат и пенсий потому, что это излюбленная фигура речи в Посланиях елбасы народу, используемая им неоднократно. Вот, например, из Послания на 2005 год: «Если сравнить основные показатели качества жизни, то увидим, что за последние 10 лет в среднем денежные доходы казахстанцев выросли в 5 раз; почти в 6 раз увеличилась среднемесячная зарплата; в 25 раз выросла минимальная заработная плата; среднемесячный размер пенсии увеличился в 4,6 раза».
Помнится, когда я первый раз прочитал, во сколько раз выросли зарплаты врачам и учителям, оторопел. Конечно, арифметически они растут, но ни пенсионеры, ни врачи, ни учителя богаче не становятся. Очевидно, что этот рост всего лишь компенсирует повышение цен и снижение покупательной стоимости тенге. Другими словами, если глава государства сообщает, что пенсии за 15 лет выросли в 10 раз, это означает, что и цены выросли на столько же. А если сенатор Редкокашин поправляет елбасы и говорит, что лишь в шесть раз, это надо понимать так, что цены в Казахстане растут не так быстро, как считает президент.
А почему я так уверенно утверждаю это? Да потому, что сама методика установления минимальной зарплаты и пенсии на каждый следующий год напрямую привязана как раз к ценам на все те продовольственные товары, которые утверждены в так называемой минимальной потребительской корзине.
Методика простая: правительством утвержден набор продуктов, необходимый для пусть скромного, но сбалансированного и достаточного питания, а Агентство по статистике отслеживает соответствующие рыночные цены. Стоимость посчитанного таким образом продуктового набора принимается за 60 процентов, и к нему элементарно досчитываются еще 40 процентов, которых, предполагается, достаточно для оплаты коммунальных услуг, приобретения одежды, обуви и всего прочего для скромного, но достойного существования.
Поэтому тот факт, что пенсии за 15 лет выросли в 10 раз, как докладывают президенту, или в 6 раз, как известно сенатору, в любом случае означает ровно такой же рост рыночной стоимости минимального продуктового набора.
В любом случае, не стоило бы составителям Послания так подставлять елбасы: иллюстрировать рост благосостояния населения данными, свидетельствующими о росте цен в стране, – прием сомнительный.
А все-таки кто больше в курсе насчет роста цен – сенатор или президент?
Для интереса решил проверить по данным того же Агентства по статистике, вот что получилось:
Как видим, сенатор Редкокашин тоже слегка погорячился: минимальная пенсия с 2000 года выросла только в пять с небольшим раза. Однако, что интересно, ежегодные прибавки пенсионерам соответствовали росту цен лишь в «тучные годы», с начала же кризиса 2007 –2008 годов они действительно в разы стали опережать рост цен. Как это объяснить? Единственным способом: статагентство просто-напросто занижает данные о фактическом росте цен. Так, если верить их статистике, потребительские цены с 2000 года выросли только в три раза – вы в это верите?
Так, кстати, и выявляется лукавство официальных цифр: минимальная пенсия напрямую определяется ценами на потребительские товары, а сами эти цены почему-то растут в разы меньше…
В целом же ни для кого не секрет, что реальная стоимость жизни в Казахстане намного выше специально занижаемого властями набора «потребительской корзины», к тому же приукрашенного лукавой официальной статистикой.
Так, показатель прожиточного минимума и, соответственно, минимальной заработной платы на наступивший 2014 год утвержден в размере 19 966 тысяч тенге. И на фоне такой «дешевой» стоимости скромной, но достаточной жизни в Казахстане прямо-таки великолепно выглядят официальные показатели доходов трудящихся и пенсионных выплат.
Так, среднемесячная заработная плата (ноябрь 2013 года) равна 107 317 тенге и она (усилиями правительства, конечно) растет, несмотря на кризис. В 2012 году было всего 101 850 тенге. Что же касается ведущей отрасли казахстанской экономики – экспортно-сырьевой, в ней среднемесячная зарплата за ноябрь составила вообще 194 988 тенге. А в не менее трудоемкой и важной для страны финансовой и страховой деятельности – 187 166 тенге.
Правда, больше чем в два раза ниже в образовании – 68 545 тенге, здравоохранении – 76 084 тенге и в сельском хозяйстве – 67 464 тенге. Но и этого арифметически в несколько раз больше, чем (по мнению правительства) необходимо для скромного, но достойного существования казахстанцев.
Соответственно, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет, по официальной отчетности, всего 3,8 процента. То есть по этому фактически самому важному показателю социального здоровья общества Казахстан уже в мировых лидерах. А наше правительство, еще и не приступая к реализации установки елбасы «Казахстан – 2050», давно уже прорвалось в самую середину XXI века!
Балует наше правительство и пенсионеров.
Если среднемесячная пенсия по официальному статотчету за 2012 год была всего 29 175 тенге, а минимальная – 18 045 тенге, то на 2014 год запланированы, соответственно, минимальная пенсия 28 396 тенге, а средняя – 41 506 тенге. При этом максимальная пенсия (чтобы не погубить стариков излишествами) ограничена величиной 59 962 тенге.
Общенациональная Социал-демократическая партия, начиная с прошлого года, осуществляет свой собственный ежемесячный мониторинг реальной величины минимизированного существования в Казахстане, охватывающий обе столицы, все областные центры и ряд других городов. Наши активисты и специалисты, для достоверного сопоставления, используют аналогичный официальному подход, принимая за основу подсчета прожиточного минимума стоимость самого скромного питания. При этом мы пошли «от хозяйки» – составили самый ходовой для обычаев и возможностей нашей страны набор завтраков, обедов и ужинов, проверили их калорийность и составили списки покупаемых для домашней готовки продуктов. Соответствующие цены фиксируются нами в конце каждого месяца, в привязке к самому большому в данном городе базару и самому популярному универсаму.
Там же закупаются в минимальном количестве гигиенические товары, из расчета, что, покушав, надо помыть посуду и самим помыться-постираться.
Плюс кроме похода на базар и в универсам в расчет включен и ежемесячный поход в банк для оплаты коммунальных услуг.
И уже к этим определяемым по реальным рыночным ценам неотменяемым человеческим потребностям, принимая их, как и Агентство по статистике, за 60 процентов жизненного минимума, мы аналогично досчитываем остальные 40 процентов на не продуктовую часть.
Для примера приведем сопоставительные таблицы по нескольким показательным региональным центрам Казахстана, за апрель и декабрь 2013 года:
Как видно, показатели несколько разняться по регионам и от месяца к месяцу колеблются. Что определяется колебаниями и рыночной конъюнктуры, и неодинаковостью условий во время отопительных сезонов.
Характерно, что «любимица» Астана явно пользуется тарифной и продуктовой (за счет остальных) благосклонностью правительства, тогда как южная столица надежно превращена в лидирующий по дороговизне оплот административной коррупции и спекуляции.
В целом же результаты показывают, что минимальная стоимость существования в Казахстане выше не только утверждаемых правительством минимумов, но даже и официальных показателей средних зарплат и пенсий.
Так, если семья, где муж – финансист, а жена – нефтедобытчик, вполне может содержать двоих детей и мать-старушку, то пара врач — учитель обречена на реальную бедность даже при вполне «благополучных» для себя зарплатах.
Особо следует обратить внимание на то, что стоимость оплаты коммунальных услуг, упрятываемых правительством в не продуктовые 40 процентов, сама по себе уже «съедает» почти всю не продуктовую часть.
Так что же надо делать?
Необходимо потребовать от парламента и правительства привести методику и практику определения минимального прожиточного минимума в соответствие с реалиями.
В том числе:
Перестать лукавить со статистикой, закладывать в расчеты реальную рыночную стоимость входящих в потребительский минимум товаров и услуг.
Переутвердить минимальный продуктовый набор, переведя его со стандартов Экваториальной Африки на географические и климатические реалии Казахстана.
Затраты на коммунальные услуги, а также на лекарственное обеспечение определять прямым счетом, не включая их в не продуктовые 40 процентов. Соответственно, 40 процентов не продуктовой части прожиточного минимума определять от суммы стоимости питания, оплаты коммунальных услуг и лечения.
