Как «Nur Otan» не реформируй, все КПСС получается
- Подробности
- 3059
- 07.08.2019
- Арыстан ЖУАСОВ
Навстречу досрочным парламентским выборам?
После того как 29 июля Первый президент страны Нурсултан Назарбаев поручил первому заместителю партии «Nur Otan» Бауыржану Байбеку модернизировать ее и сделать «ближе к народу», некоторые политологи заговорили о досрочных парламентских выборах. Так, Досым Сатпаев на своей странице в Фейсбуке считает маловероятным, что из затеи реформировать «Nur Otan» что-то получится, так как традиционно эта партия была номенклатурной, а не электоральной и как показывали разные кризисные ситуации, которые возникали в Казахстане, она часто не выступала ни надежным модератором в разрешении конфликтных ситуаций, ни механизмом для снижения социального напряжения. «А если учитывать, что многие акимы, министры и другие представители казахстанской власти — члены этой партии, то их провалы в работе, которые часто провоцировали рост протестных настроений и социальные взрывы, говорят о том, что главная пропрезидентская партия также несла ответственность за рост кризиса доверия к власти в стране», — заключает политолог.
«А сейчас возникает пикантная ситуация – партию возглавляет первый президент, а у власти находится второй. Задачей второго просто по определению является демонтаж наиболее одиозных конструкций, построенных в бытность его предшественника, потому что власть в борьбе за стабильность и согласие взяла на себя слишком много функций, с которыми не справляется. Все понимают, что какие-то завоевания данного режима нужно обратно отдать обществу, бизнесу и так далее. И первый президент, как гарант своего собственного курса, мягко говоря, в этом не очень заинтересован», — поделился своим мнением с «Евразией. Эксперт» политолог, биограф и историк Данияр Ашимбаев.
При таком сценарии, считает Досым Сатпаев, роль фаворита опять отдадут «Nur Otan» и будет предпринята попытка провести досрочные парламентские выборы в Казахстане со старым партийным законодательством и с участием старых партийных игроков.
«Поэтому парламентские выборы в стране должны пройти только после либерализации партийного законодательства. И первый шаг в сторону изменения партийной системы Казахстана — не перезагрузка старого и давно уже сломанного компьютера в лице «Nur Otan», а появление нового поколения партийных игроков, что возможно, в первую очередь, на основе законодательных изменений», — убежден Сатпаев.
Он считает,что в стране с не очень большим населением необходимо отменить законодательное требование наличия у каждой партии не менее 40 000 членов. Это ограничение необходимо убрать, снизив планку по количеству членов партии и наличия ее филиалов по всей стране. Также недемократическими выглядят недавно внесенные законодательные поправки по поводу выборов в маслихаты, в которых теперь могут участвовать только политические партии, а не самовыдвиженцы, как несколько лет назад, а это еще одно искусственное ограничение для реализации избирательного права тех граждан, которые не доверяют ни одной из действующих партийных структур.
Так как следует перезагружать и модернизировать «Nur Otan»? — задается вопросом Данияр Ашимбаев и отвечает: «От партии уезжает адмресурс. Президент сейчас Токаев, и на него все больше ориентируется аппарат. При этом Назарбаев оставил за собой Совет безопасности, Ассамблею народа и «Nur Otan». Все понимают, что это самостоятельная вертикаль, пока Елбасы в форме.
И всем понятно, что ориентир будет на того, у кого власть. А власть – это административный, финансовый и информационный ресурсы. А они-то все больше оказываются в руках Токаева. Не передав ему контроль над партией, Назарбаев создал определенную дилемму. В условиях, когда партия формируется первым президентом, у второго нет особого желания ею заниматься. И даже возникает ситуация – нужна ли вообще партия власти в таком состоянии?.. Партия нужна на выборах, а народ сейчас за «Nur Otan» голосовать не будет. И по данным социологов, рейтинг партии стремительно падает. В итоге возникает ситуация «как сделать конфетку, если исходный материал этого не предусматривает... Проблема в том, что «Nur Otan» стала анахронизмом. Огромное количество голосов, отданных за партию, лишает возможности создания и развития многопартийной системы. А пока нет дискуссии в парламенте, дискуссия будет твориться на митингах. Единственный способ восстановить баланс системы – пойти на серьезную либерализацию партийного и электорального законодательства».
Поэтому к парламентским выборам руководство страны не должно относиться как к партийной карусели, предостерегает Досым Сатпаев, на которой крутятся и получают удовольствие одни и те же игроки. В противном случае, парламент так и останется нотариальной конторой при администрации президента и правительстве, провоцируя еще больший кризис доверия к власти и рост социального напряжения.