КОВИДимость успехов
- Подробности
- 2570
- 25.12.2021
- Амиржан КОСАНОВ, специально для «Новой» — Казахстан»
Главные итоги уходящего года
В экономической сфере пока не видно бравого отчета правительства. Обычно к этому времени оно бодро отчитывалось, порой упоминая лишь ему выгодные цифры и замалчивая неудобные проблемы. Похоже, основные показатели не столь утешительны. Иначе, уже в эти дни на левом берегу Есиля звучали бы фанфары.
Благо, к извечной причине всех неудач (кризис, внешние факторы), добавился КОВИД — есть на что сослаться. Правительство ведет себя по старинке: как «пожарная команда», ликвидируя, возникающие то тут, то там пожары. Но похоже, ей уже не хватает «воды» и «пены»: все больше денег изымается из Нацфонда, но он же не бесконечен, да и цены на нефть, доходы от продажи которой пополняют его, постоянно лихорадит. Последние драконовские меры по налогам (включая, инициативы по введению налогов на мобильные платежи граждан) показывают, что наши финансы поют романсы. Вместо того, чтобы сокращать административные расходы и неэффективные программы, власть хочет зарезать курицу, которая несет золотые яйца — я имею в виду малый и средний бизнес. У правительства до сих пор нет четкого, рассчитанного на достижение конкретных результатов,плана, все делается спонтанно и постфактум. И этот год — не исключение.
К тому же власть становится все более популистской, идя на поводу не совсем обоснованных, но в то же время популярных у широких масс решений. Конечно, общественное мнение надо учитывать, но экономика и финансы это не игра на публику — иногда нужны жесткие, порой непопулярные, но необходимые с точки зрения фундаментальных государственных интересов и национальной безопасности, решения.
Наглядный пример, на мой взгляд, такой политики — идея использования части пенсионных накоплений граждан для лечения и приобретения. Кстати, наиболее незащищенные слои населения как раз остались за бортом этой задумки. А те, кто в срочном порядке начал снимать свои накопления, показали свое неверие в перспективу существующей пенсионной системы, то есть в способность государства обеспечить их старость. Не прошло и года, как власть без обсуждения с обществом, изменила порог достаточности этих средств. Народ возмутился. И президент был вынужден собственноручно поправлять сложившуюся ситуацию. Ручное управление, одним словом!
В этом году достаточно активным был Счетный комитет, он опубликовал итоги неправомерных расходований бюджетных средств, которые, судя по суммам, пахнут не отставками, а уголовными делами. Такое ощущение, что второй президент, не имея рычагов влияния на правительство, желает иметь свой, подчиненный только ему источник информации.
Год ознаменовался общенациональными катастрофами: массовый падеж скота в Кызылординской и Мангыстауской областях. Всему причиной — неспособность правительства прогнозировать ситуацию с водными ресурсами и кормами. Оказалась, у нас есть и второй джут: на компетентные и ответственные кадры.
Трагедией и болью отозвались очередные взрывы на складах боеприпасов в Жамбылской области.
Ушли в отставку профильные министры, но нет никаких гарантий того, что джут и взрывы не повторятся — система-то осталась прежней.
Социальная сфера вовсе оказалась без внимания власти, население осталось один на один с тяжелыми экономическими последствиями от КОВИДа. Непродуманные и ситуативные решения по карантинным ограничениям привели к закрытию множества субъектов МСБ: государство не смогло помочь им приспособиться к новым реалиям.
Но у карантинных требований оказались и свои, если можно так выразиться, положительные стороны. Многие работники начали трудиться на «удаленке» — в онлайне, меньше стало расходов на аренду и содержание офисов. Появились дополнительные виды бизнеса: доставка еды и услуг. Меньше стало помпезных и многолюдних торжеств, люди привыкают к проведению свадеб и юбилеев в узком дружеском кругу. Некоторые громадные залы торжеств (тойхана) перепрофилированы в школы и детские сады.
Позорный провал отечественного спорта на токийской Олимпиаде хоть и вызвал бурное негодование общества, но не удостоился даже формального обсуждения причин фиаско. Что, в свою очередь, говорит о причастности самых влиятельных персон к многомиллиардному финансированию этой затратной сферы. Слабое утешение — призыв президента повернуться лицом к массовому спорту. Но, как говорится, после драки кулаками не машут.
Елбасы передал полномочия председателя Ассамблеи народа Казахстана и партии «Нур Отан» второму президенту Касым-Жомарту Токаеву. С одной стороны, это шаг в сторону усиления президентского института (его новый партийный статус позволяет ему полностью контролировать парламент), с другой стороны, елбасы все еще остается у руля Совбеза и Совета по управлению ФНБ «Самрук-Казына», где аккумулирован фактически весь экономический потенциал Казахстана. А это значит, что Токаев пока еще отстранен от вопросов безопасности и, главное, экономики. А без рычагов влияния на тех же олигархов, он не может считаться полноценным руководителем страны. Так, что двоевластие сохраняется и отрицательно отразится, как на стабильности государства (я имею в виду политическую дезориентацию властных структур и кланов), так и эффективной работоспособности госаппарата.
В этом году был ряд громких отставок, в том числе и на волне общественного возмущения. Люди понимают, что министры, хоть и облачены в аксессуары власти, но они лишь винтики Системы. Это один из главных политических итогов года, который касается будущего дуумвирата. Не хотелось бы, чтобы при наступлении часа «Х», они начали бы перекладывать вину друг на друга.
Состоялись очередные парламентские выборы. Несмотря на предыдущие заверения президента о необходимости присутствия оппозиции в законодательном органе, гора родила мышь. Не восстановив выборы по одномандатным округам, власть закрыла дорогу в парламент непартийному сообществу. Что уже выталкивает огромную часть общественного протеста в неправовое поле. Более того, не изменились даже количество и качество партии в составе нового Мажилиса: тот же монополист и два его давних усталых сателлита. Таким образом, тема политических реформ у нас закрыта на ближайшие пять лет. Добавьте сюда постановочные выборы сельских акимов, которые не вызвали даже мало-мальского интереса у избирателей.
Плюралистическая казахстанская оппозиция в этом году пребывала в полудремном состоянии (малочисленные митинги не в счет), попутно кичась своей супероппозиционностью, и обвиняя других в продажности (похоже, что кое-кто в рядах демократов на самом деле выполняет заказ Акорды, очерняя своих коллег). Тому свидетельство —проведение в одно и то же время двух «курылтаев» на одну тему, но с разными участниками. Вопрос: что мешало двум «курылтаям» объединиться, если у них одни и те же цели оппонирования действующей власти?
Предпринимались попытки создать и зарегистрировать, именующих себя «оппозиционными», партии. Но, похоже, во время прошедших с моим участием президентских выборов, власть увидела реальный протестный потенциал общества и теперь, обжегшись на молоке, дует на воду, не давая оппозиционным настроениям действовать в правовом поле. Ну что ж, нелегитимные (по воле власти) организации всегда опаснее легитимных. Похоже, власть это скоро поймет.
Во внешней политике власть пытается придать динамику общетюркской и центрально-азиатской направленностям. Это вызвало определенную поддержку общества. Но, видимо, опасаясь усиления тюркской солидарности, Россия начала информационное давление на эти страны, включая и нас. Околокремлевские политики и их провластные СМИ подняли очередную грязную волну межнациональной и языковой нетерпимости в Казахстане, приправляя ее публикациями, компрометирующими елбасы, президента и членов их семей.
Такие, несвойственные, именующей себя дружеской страной, грубые наезды на первых руководителей Казахстана можно связать с тем, что сугубо российские мегапроекты (строительство АЭС, или переход на цифровую платформу СБЕР) вызвали мощную волну неприятия гражданами нашей страны.
В наступающем Новом году дуумвират встанет перед важнейшим выбором: какой дорогой пойдет Казахстан, и надо ли будет готовиться к очередным президентским выборам.
