ГКЧП
- Подробности
- 2779
- 26.03.2020
- Виктор КОВТУНОВСКИЙ, политолог
Итог первого года двоевластия
За тридцать лет правления и, особенно, при подготовке к своей отставке Нурсултан Назарбаев обзавелся длинным списком званий и регалий. Не буду утомлять читателя перечислением всех его почетных должностей, обозначу только четыре действительно важные: президент, председатель правящей партии, председатель Совета безопасности, елбасы. Впрочем, титул елбасы, или лидера нации, не про полномочия. Он про безопасность и его место в истории.
Как мы теперь понимаем, замысел прошлогоднего транзита власти заключался, условно говоря, в том, что Касым-Жомарту Токаеву был передан только пост президента. При этом некоторые важные функции главы государства были выделены в двойное подчинение посредством особого закона о Совете Безопасности. Председательство в партии «Нур-Отан» и, естественно, титул елбасы патриарх оставил за собой. Дополнительным бонусом к пакетному соглашению шло переименование Астаны и назначение Дариги Назарбаевой на пост председателя Сената.
Эта дуалистическая система власти, к которой в определенном смысле применим термин «двоевластие» или «дуумвират», имела изначальные, если хотите, генетические изъяны. Например, правительство по административной линии должно было подчиняться Акорде, а по партийно-парламентской Назарбаев-центру. Такое же раздвоение было заложено в отношении местных органов власти, прокуратуры, судов и других государственных институтов.
ГЕОПОЛИТИКА ДУРМАНА
- Подробности
- 2215
- 26.03.2020
- Артём КОСМАРСКИЙ, Fergana News
В торговле наркотиком сто лет назад увязли и русские, и казахи, и киргизы, и дунгане с уйгурами
Крестьянская колонизация Семиречья, заповедных земель около Иссык-Куля и Верного (будущей Алма-Аты) в XIX веке принесла не только урожаи пшеницы – тысячи десятин земли покрылись опийным маком. Как появилась это наркотическая экономика, как на нее повлияли конфликты в Китае и массовая миграция в Российскую империю дунган и уйгуров, как царские чиновники зарабатывали на экспорте опиума за границу и почему эта индустрия не пережила Первой мировой войны – разобрался известный итальянский историк Никколо Пьянчола (Niccolò Pianciola), ныне работающий в гонконгском университете Линнань. Его исследование Illegal Markets and the Formation of a Central Asian Borderland: The Turkestan–Xinjiang opium trade (1881-1917) вышло в журнале Modern Asian Studies.
Самое интересное для историка – это граница: не просто линия на карте, а сложный механизм, запускающий целую экономику симбиоза и конфликта. Опиум выступал важной ставкой в сложной пограничной игре: военная администрация Семиречья специально сохраняла неопределенный статус торговли этим наркотиком, не разрешая и не запрещая. Так ей удавалось одновременно укреплять местную экономику, поддерживать хорошие отношения с Китайской империей и, наконец, обеспечить приток звонкой монеты в карманы чиновников – так, что даже власти в Верном и Санкт-Петербурге об этом не знали. Плодотворная неопределенность продлилась до Первой мировой войны, когда царское правительство попыталось установить госмонополию на опиум (чтобы обеспечить армию морфием), но не выдержало тягот войны и восстаний 1916 и 1917 годов. В 1916 году дунгане вместе с киргизами, недовольные наступлением на свое опиумное хозяйство, убивали славянских крестьян-колонистов.
Границы дозволенного
- Подробности
- 2116
- 23.03.2020
- Багдат АСЫЛБЕК, корреспондент Fergana News, специально для "Новой"
Как устроена жизнь в закрытом на карантин городе в СНГ: репортаж изнутри Алматы
К утру 23 марта в Казахстане было официально известно о 61 человеке с коронавирусом. Сначала все больные были сосредоточены в двух столицах — Алматы и Нур-Султане, теперь к ним добавились еще Актобе и Караганда. Президент сразу же объявил о максимально жестких мерах борьбы с инфекцией. С 16 марта в стране введено чрезвычайное положение. В Алматы и Нур-Султане и вовсе объявили карантин с закрытием городских границ и изоляцией целых жилых массивов, признанных очагами заражения. «Новая» попросила корреспондента информационного агентства «Фергана» Багдата Асылбека рассказать, как проходили первые дни карантина в крупнейшем городе Казахстана — Алматы.
«ЗАРАЗА УЖЕ ВЕЗДЕ», А В ЦЕЛОМ все как обычно
- Подробности
- 1863
- 18.03.2020
- Багдат АСЫЛБЕК, Fergana News
Как изменилась жизнь в Алма-Ате после введения чрезвычайного положения по COVID-2019
В Казахстане, по данным на 18 марта, количество зараженных коронавирусом людей выросло до 35. С 16 марта в республике действует чрезвычайное положение, которое продлится один месяц. А с 19 марта в Нур-Султане и Алма-Ате будет введен карантин и, как следствие, ограничение на передвижение людей и транспорта по этим двум городам. На это время усилена охрана общественного порядка, запрещены массовые мероприятия, ограничена работа крупных объектов торговли. Президент Касым-Жомарт Токаев призвал казахстанцев в этих условиях «проявить ответственность и дисциплину». Мы решили выяснить, как изменилась жизнь в Алма-Ате.
ВИРУС ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
- Подробности
- 2260
- 18.03.2020
- Виктор КОВТУНОВСКИЙ, политолог
Насколько действия Токаева впечатлят казахстанский истеблишмент
На прошлой неделе лидер партии «Ак жол» Азат Перуашев направил главе правительства депутатский запрос, в котором в пух и прах раскритиковал антикризисные мероприятия кабинета министров
«Считаем, что в нынешних условиях нужно … обеспечить честную конкуренцию и прозрачные условия на рынке. Сдерживать цены нужно у монополистов, висящих на шее у производителей и населения, а не у МСБ; максимально сократить любые непроизводственные, кредитные и коррупционные (! – в.к.) издержки предпринимателей, которые ложатся дополнительным грузом в себестоимость товаров».
Принципиальная критика представителей власти со стороны нашей парламентской оппозиции – событие не рядовое само по себе. Но, учитывая внутреннюю и внешнюю турбулентность, объяснимое. И даже закономерное. Однако раньше все претензии к исполнительной власти заканчивались прошениями о послаблении в податях и списании недоимок. Тут – иное дело. Резюмирующая часть запроса акжоловской фракции звучит как призыв к революции. Сверху.
«Добро пожаловать в мой мир»
- Подробности
- 1810
- 18.03.2020
- Вячеслав ПОЛОВИНКО, Спецкор «Новой»
Корреспондент «Новой», проживший 30 лет при Назарбаеве, рассказывает, как Россия превращается в Казахстан
Говоря об обнулении президентских сроков Владимира Путина, некоторые эксперты или просто комментаторы приводят сравнение с Советским Союзом — мол, Россия все глубже погружается обратно в «совок». Спецкор «Новой» Вячеслав Половинко с этим категорически не согласен. Он прожил 30 лет в Казахстане и считает, что субстанция, в которую опускается страна, принципиально другой консистенции. Свою позицию он объясняет в видеоколонке «Новой».
ОН НАМ НЕ ДИМОН
- Подробности
- 2278
- 12.03.2020
- Виктор КОВТУНОВСКИЙ, политолог
Заместитель председателя совета безопасности РФ Дмитрий Медведев прилетел в Астану в считанные часы после окончания заседания бюро партии Нур-Отан
Причем его самолет приземлился в казахстанской столице ближе к ночи, чего обычно, во время плановых визитов, не случается. Программа пребывания обозначена была расплывчато, хотя это, при желании, можно объяснить закрытостью ведомства, которое Медведев нынче представляет.
Встреча российского руководителя с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым прошла, насколько можно судить по пресс-релизам, задушевно. Токаев интересовался конституционной реформой, нареченную им «новым этапом в развитии России». В свою очередь Медведев подчеркнул, что «большие процессы в вашей стране развиваются, мы тоже за ними наблюдаем, изучаем».
Примечательно, что в тот же день, можно сказать параллельно, президент России Владимир Путин сделал сенсационные для многих наблюдателей заявления. Он объявил, будто после окончания своих полномочий не намерен занимать какие-либо высокие должности, поскольку это будет означать двоевластие, губительное для российской государственности. Он подчеркнул, что ослабление президентской формы правления в России недопустимо, ибо в парламентской системе «сбои очень большие».
ОБНУЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ СРОКОВ В РФ. МАСТЕР-КЛАСС ОТ СОСЕДЕЙ
- Подробности
- 1845
- 12.03.2020
- Михаил ТИЩЕНКО, Fergana News
Коллеги Путина из стран СНГ уже давно продлевают свои полномочия с помощью изменения конституций
Вопрос транзита власти в России может быть снят на неопределенное время – ну, или почти неопределенное. Предполагалось, что после окончания нынешнего срока Владимира Путина в 2024 году (последнего, который допускает действующая Конституция) он может остаться у власти в качестве главы Государственного совета. Считалось, что это одна из основных целей конституционной реформы, затеянной властями в начале 2020 года. Но все может оказаться гораздо проще.
10 марта в Государственной думе РФ предложили новую поправку, которая обнулит сроки действующего президента после принятия нового варианта Конституции, то есть позволит ему баллотироваться на этот пост еще дважды. Ее спешно вынесли на рассмотрение палаты и утвердили. Сам Владимир Путин, приехав в Госдуму, допустил сценарий, при котором сможет баллотироваться в президенты вновь. Правда, заявил, что для этого поправки должны быть одобрены на всенародном голосовании, кроме того – они должны получить положительное заключение Конституционного суда РФ.
Сейчас Путин отрабатывает четвертый президентский срок. Такую возможность он получил благодаря тому, что после двух первых сроков (1999-2008 годы) перешел на должность премьера, а позднее (нынешняя редакция основного закона запрещает более двух президентских сроков подряд, не ограничивая их число с перерывами), в 2012 и 2018 годах, снова избрался президентом.
Заключения КС по этому поводу пока нет. Однако власть, очевидно, может рассчитывать на формальное одобрение поправок при голосовании.
Подробнее: ОБНУЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ СРОКОВ В РФ. МАСТЕР-КЛАСС ОТ СОСЕДЕЙ