Партия - наш рулевой
- Подробности
- 3620
- 28.08.2019
- Арыстан ЖУАСОВ
Елбасы становится сторонником парламентаризма
Политический совет правящей партии Нур-Отан, который прошел в разгар летних каникул партийцев-депутатов 21 августа в Нур-Султане, готовился в пожарном порядке. Доподлинно известно, что многих его участников пришлось «выдергивать» с зарубежных и местных курортов под угрозой серьезных оргвыводов за неявку. Чем же вызвана такая спешка? Причины можно найти у казахстанского политолога Виктора Ковтуновского, в его посте на Фейсбуке, написанного им еще 2 августа, когда о грядущем политсовете родной партии никто из отдыхающих слуг народа и не подозревал.
Битва за Шымкент
Вернувшись из краткосрочного отпуска, действующий президент принял руководителя партии Нур-Отан Бауыржана Байбека и дал ему ряд ценных указаний.
«Щекотливость ситуации не только в том, что член политсовета партии Нур-Отан К. Токаев не имеет формального права давать поручения другому члену политсовета Б. Байбеку, к тому же первому заместителю председателя, — обращает внимание Ковтуновский. — Надо отметить, что Касым-Жомарт Кемелевич, похоже, пребывает в уверенности, что президент в Казахстане наделен безраздельной властью и ему подчинено все сущее на подмандатной территории».
Далее, по словам Ковтуновского, озадаченный (в двух смыслах этого слова) Байбек, наутро следующего дня поспешил доложиться своему непосредственному начальнику — Елбасы, и челночная дипломатия зам. главы Нур-Отана в тот же день завершилась саммитом двух дуумвиров. Первый президент в своей резиденции принял второго. Инициатор встречи обозначен не был, предмет переговоров пресс-служба тоже описала в самых общих и расплывчатых выражениях. Можно только спекулировать, какие вопросы на самом деле обсуждались. Но обратим внимание на последовавшие события, — предлагает Виктор Ковтуновский.
«На следующий день президент Токаев отправил в отставку акима Шымкента. Городской маслихат единодушно одобрил кандидатуру нового президентского назначенца. Напомню, это важно, — обращает внимание Ковтуновский: большинство в шымкентском маслихате, как, впрочем, и везде, уверенно держит партия Нур-Отан».
Отказ депутатов поддержать предложенную президентом кандидатуру стал бы для Токаева тем, что у японцев называется «потерей лица», публичным унижением, которого ему никак нельзя допускать. Отсюда логично предположить, что предстоящая смена регионального кадра двумя президентами обсуждалась, предполагает политолог.
И тут с новым назначением случилась удивительная вещь. Накануне приезда главы администрации президента Крымбека Кушербаева в Шымкент некоторые СМИ, в их числе и близкий к власти солидный интернет-портал Zakon.kz (правда, с подстраховочной ссылкой на малоизвестный сайт Отырар), поспешили распространить информацию о назначении на пост акима Шымкента Аскара Бейсенбаева, долгое время работавшего в Сенате с Даригой Назарбаевой. Однако Кушербаевым на одобрение депутатов была предложена другая кандидатура: акима Отырарского района Ерлана Айтаханова, человека, который, по выражению Виктора Ковтуновского, «ни на какой служебной лестнице рядом с Токаевым не курил». Причины своей оплошности редакции, опубликовавшие информацию о назначении акимом Шымкента Аскара Бейсенбаева, никак не объяснили. Это очень похоже на спецоперацию с информационным вбросом, который, по-видимому, должен был поставить перед фактом администрацию президента о выборе акима одного из ключевых городов Казахстана. Если это так, то спецоперация провалилась и город-миллионник с особым статусом ушел из-под контроля ближнего круга первого президента. Это объясняет, почему Нурсултан Назарбаев срочно собрал политсовет Нур-Отана. Он решил показать, кто по-прежнему в доме хозяин.
Елбасы четко очертил свою вотчину: партия Нур-Отан, Мажилис, маслихаты. Его установку на усиление партийного контроля над противодействием коррупции, считает Виктор Ковтуновский, тоже можно расценивать как знак того, что на сей деликатный кейс у президентской администрации нет абсолютной монополии. «Необходимо кардинально усилить контроль со стороны партийных фракций в Мажилисе и в маслихатах за деятельностью правительства и акимов». Кто бы мог подумать, задается вопросом политолог, что эти слова произнесет не какой-нибудь разнузданный либерал, сторонник парламентаризма, а Нурсултан Назарбаев, человек, который тридцать лет выстраивал и укреплял президентскую вертикаль.
Две коровы, паразиты и замок
«Сенсация! Назарбаев приказал фракции партии Нур-Отан стать оппозиционной!» — так отреагировал на выступление Елбасы известный журналист Ибраш Нусупбаев на своей странице в Фейсбуке.
— Во-первых,— пишет он, —Назарбаев приказал бороться с нерадивым правительством. «Почему ни одного (министра) не отклонили? Почему не предложили снять с должности за нерадивую работу? Фракция должна быть боевая, тогда и будет авторитет», — сказал Назарбаев.
Во-вторых, Назарбаев приказал перестать поддерживать маленькие населённые пункты, аулы и сёла. (Пусть вымрут?). «Это паразиты. Мы уже говорили: есть 7 700 населённых пунктов, из них 1800 перспективные, которые нужно развивать. А все остальные... Ну степь большая, огромная. За одним холмом 10 домов, за другим. И до какого мы можем дорогу вести? Это непродуктивно».
В-третьих, Назарбаев на партийном мероприятии 21 августа призвал многодетные и малообеспеченные семьи и оралманов отказаться от «иждивенческого», по его мнению, настроя. «Лозунги поднимают: «Мне дай, у меня много детей, у меня мало зарплаты, дай». Так ты о чем думал? Это же твои проблемы, ты же с государством не советовался когда-то…» И посоветовал просящим помощи у государства «брать микрокредиты, если нет работы. «Купи две коровы и обеспечивай себя. Лишнее молоко продавай и зарабатывай. Сажай огород. Возьми на пропитание, остальное продай на базаре. Получи образование и работай», — сказал Елбасы.
В-четвёртых, Назарбаев приказал усилить борьбу с инакомыслием с помощью партийных СМИ. «Партийные СМИ должны стать источником объективной, оперативной информации, вызывать у людей доверие и в лобовую отвечать, не бояться. Нужно работать на опережение, надо проактивно работать в интернете и соцсетях», — сказал Назарбаев.
В-пятых, Назарбаев приказал поддержать искусственный интеллект, который сейчас выходит на первый план. «Необходимо серьезно переформатировать ежедневную работу партии. Мы должны научиться реагировать на нужды народа с опережением, используя возможности больших данных и искусственного интеллекта», — сказал Елбасы.
«Забавно, как фракция партии Нур-Отан будет бороться с правительством, если все члены правительства, включая и премьер-министра, являются членами партии Нур-Отан? — спрашивает Ибраш Нусупбаев. — Очевидно, для решения этой архисложной задачи и нужен «Искусственный интеллект», который поможет партии Нур-Отан «реагировать на нужды народа с опережением»...
Советы от бывшего президента вызвали возмущение со стороны многодетных матерей и женщин, воспитывающих детей-инвалидов, сообщает Радио Азаттык. Обладательница подвески
«Күміс алқа», многодетная мать Гульжанат Рустемова обращалась в Акорду, акимат Нур-Султана с требованием помочь ей с жильем и средствами. Она говорит, что выйти на работу у многодетных женщин просто нет возможности. А мать-одиночка Мадина Ескенеева считает, что для решения многих проблем властям достаточно обеспечить многодетные семьи жильем. Она, как и многие другие женщины, вновь напомнила Елбасы его призыв повышать рождаемость. «А теперь упрекает всех, многодетных матерей, матерей, которые остались одни по разным обстоятельствам», — приводит ее слова Радио Азаттык.
Не согласны со сказанным о них Елбасы и оралманы, которых он сам призвал вернуться на родину. И по его приглашению в Казахстан приехали около миллиона человек. Так, переехавший из Китая этнический казах, руководитель общественного объединения «Ел аманаты» Ырысбек Токтасын в интервью Радио Азаттык рассказал, как тяжело было им, «приехавшим из-за рубежа казахам, слышать слова нашего Елбасы, потому что приехавшие из-за границы наши соотечественники, кроме гражданства, ни о чем не просят, а испытывают много трудностей при оформлении документов». «Казахи из Китая, которых я очень хорошо знаю, продав всё свое имущество, скот, здесь выживают сами. Никакой адресной социальной помощи, квот от государства не получают, потому что это требует стольких усилий, столько документов нужно собрать», — говорит он.
По словам Токтасына, в ближайшее время, переехавшие из-за границы казахи намерены объединиться и выразить мнение по поводу высказываний Назарбаева. Он опасается, что после выступления главы Нур-Отана в обществе может сформироваться негативное отношение к репатриантам: люди могут подумать, что оралманы «только просят», а помощь «надо оказывать не репатриантам, а соотечественникам в стране».
Но самый большой резонанс в Сети в виде многочисленных язвительных и злых мемов, фотожаб и гифок вызвал совет Елбасы «купи две коровы и обеспечивай себя», который он дал, упрекая ненасытных многодетных матерей, на фоне информации выходящего в Женеве делового журнала Bіlan, о покупке его средней дочерью Динарой Кулибаевой швейцарского замка Бельрив за 62 миллиона долларов. «Видимо, подоила двух коров и на вырученные от продажи молока деньги купила замок», — такова примерно реакция пользователей соцсетей на эту покупку и нравоучения Елбасы. Кстати, совет Назарбаева про двух коров – это плагиат совета узбекского президента своим декханам на аналогичном совещании. Правда, масштаб у Шавката Мирзиеева помельче: он предложил разводить кур и жить от продажи излишка яиц.
Партийный контроль
«А народ размечтался о двоевластии, о скрытом противостоянии команд Токаева и Назарбаева, о якобы готовности Токаева на определенные демократические реформы. Вчера их всех прилюдно, что называется, мордой об забор, привели в чувство, — пишет на своей странице в Фейсбуке журналист и общественный деятель Сергей Дуванов. — Выступление предсовбеза на форуме Нур-Отана расставило все на свои места. Стало понятно, кто реально правит страной, но не ясно, какова в этом процессе роль Токаева. Ошибались аналитики, доказывавшие, что Токаев, оказавшись в кресле президента, начнет свою игру и в конце концов попробует взять всю власть в свои руки.
В этой схеме транзита он выполняет роль этакой декорации, под прикрытием которой страной продолжает править все тот же Назарбаев, которому по определенным причинам удобнее быть в тени, готовясь к реальному транзиту власти. Именно поэтому у Елбасы нет нужды торопиться с парламентскими выборами: какой смысл? Его вполне устраивает этот парламент.
На ум приходит параллель с многоходовкой Путина и Медведева. Но там, по крайней мере, Путин на людях не демонстрировал, что он главный. У нас все в открытую. Председатель Совбеза в присутствии президента дает указания его подчиненным. И тут же, уже в ранге главы правящей партии, определяет политические тренды развития страны, чем по сути дает указания, что и как делать президенту», — возмущается Дуванов.
Вторя этому возмущению, Гульжан Ергалиева, тоже известный журналист и общественный деятель, со своей страницы в Фейсбуке обращается к Конституционному Совету и Верховному суду дать оценку вмешательства в полномочия президента, парламента и правительства страны лидера партии Нур-Отан.
«Имеет ли право бывший президент давать установки парламенту по внесению изменений в действующие законы страны и раздавать персональные поручения отдельным министрам? Имеет ли право Елбасы ставить под сомнение политический курс страны, утвержденный в Конституции, согласно которому Казахстан является демократическим государством? Имеет ли право лидер одной партии предъявлять претензии к целому социальному слою населения — многодетным семьям и отказывать им в государственной поддержке? Имеет ли право секретарь Совбеза дезавуировать права действующего президента страны и брать на себя полномочия по установлению принципов выборного процесса в государстве?» — задает вопросы руководителям этих правовых институтов Ергалиева.
Ну, а пока, за четыре месяца своего президентства Токаев так и не смог взять под контроль государственный аппарат, подытоживает Виктор Ковтуновский: «В правительстве, силовых структурах и абсолютном большинстве регионов сидят прежние, не им назначенные кадры. В настоящее время административная машина работает от двух пультов управления и каждый значимый шаг Токаева должен быть согласован с Назарбаевым, что называется, с глазу на глаз».
Другой вопрос, как оценивать сложившиеся обстоятельства, размышляет политолог: «Дуумвират — это, разумеется, не парламентская республика. Но и не самодержавие. Не так ли?».
P.S.Через несколько дней после политсовета Нур-Отана, на совещании по индустриально-инновационному развитию страны в Караганде Касым-Жомарт Токаев по-восточному тонко подверг сомнению экономические достижения Елбасы, сначала, как водится, оптимистично отметив, что в последние годы «открыто 1250 новых промышленных предприятий с объемом инвестиций более 8 триллионов тенге, создано 120 тысяч новых рабочих мест, налажен выпуск более 500 новых видов продукции», а потом жестко подытожил: «Казалось бы, налицо очевидные успехи, но кардинальных сдвигов в структуре экономики все же не наблюдается».
Видимо, потому что большинство этих цифр только на бумаге, — добавим мы за Токаева от себя.
тем временем
Судя по всему, первый президент Нурсултан Назарбаев решил не откладывать в долгий ящик свои намерения усилить контролирующую роль правящей партии за деятельностью акимов и принял, как передает Tengrіnews.kz со ссылкой на Elbasy.kz. 27 августа в Алма-Ате, акима этого крупнейшего мегаполиса Бакытжана Сагинтаева, который отчитался перед Елбасы о планах городского филиала партии Нур-Отан, как реализуется программа системной партийной перезагрузки. Сагинтаев также проинформировал Назарбаева об итогах расширенного заседания политсовета городского филиала партии. Председатель Нур-Отана поручил обеспечить контроль за качеством предвыборной платформы президента и партии, а также за своевременным исполнением решений съезда. Кроме того, первый президент Казахстана особо акцентировал внимание на важности эффективного взаимодействия гражданского общества и государственных органов на площадке партии. На встрече также обсуждались вопросы повышения роли фракции Нур-Отан в маслихате города, усиления работы по противодействию коррупции и активизации деятельности молодежного крыла партии Жас Отан.
