Смартфоны не пахнут
- Подробности
- 1812
- 24.10.2022
- Азиз ЯКУБОВ, «Медиазона. Центральная Азия»
Как бизнес Казахстана зарабатывает на антироссийских санкциях и параллельном импорте
После вторжения в Украину в феврале 2022 года Россию покинули многие западные компании и торговые марки. Но свято место пусто не бывает — в страну-агрессора начали активно поступать товары из «дружественных государств», занявших нейтральную позицию в отношении политики Кремля. Легализация параллельного импорта в РФ открыла новые возможности для партнеров. «Медиазона» разбиралась, как воспользовались сложившейся ситуацией предприниматели из Центральной Азии и смогут ли они заполнить полки российских магазинов, в том числе товарами международных брендов.
Импорт вне закона
С начала войны в Украине бойкот российским властям объявили сотни мировых брендов и компаний — от производителей программного обеспечения до предприятий фастфуда. Некоторые позиции закрыли местные предприниматели, например, так произошло с сетью ресторанов McDonald’s, которая продала налаженный бизнес. В итоге те же точки быстрого питания продолжили работать, но под другой торговой маркой.
Многие компании ушли с рынка, запретив российским дилерам продавать их продукцию. В ответ власти РФ легализовали параллельный импорт. Возможность ввозить товары из третьих стран без согласия производителей вызвала позитивную реакцию российского бизнеса. В частности, основатель и генеральный директор крупного ритейлера Wildberries Татьяна Бакальчук обозначила следующие плюсы нововведения для потребителей и предпринимателей: для первых откроется доступ к более широкому ассортименту качественных товаров по адекватным ценам, а бизнес освободят от оформления дополнительных разрешений.
Правительство России в конце марта приняло постановление №506, практически разрешающее параллельный импорт. Этот же документ освобождает представителей бизнеса от гражданской ответственности при ввозе иностранных товаров без согласия производителей или правообладателей.
До легализации параллельного импорта за подобные действия предполагалось наказание — выплата компенсации владельцу товарного знака в размере от 100 000 до 5 млн рублей и конфискация товара. Процедура регламентировалась статьями Гражданского кодекса.
Между тем, в отдельных случаях к предпринимателям, занимавшимся «серым» импортом, применяли и более жесткое наказание. Если были нарушены права на интеллектуальную собственность, то в дело вступала соответствующая статья уголовного кодекса. Максимум виновный мог получить до пяти лет заключения. Однако в июне текущего года президент Путин подписал закон, освобождающий бизнесменов от административной и уголовной ответственности за параллельный импорт.
Подчеркнем, что легально можно ввозить не все товары, а только фигурирующие в списке Министерства промышленности и торговли. На данный момент в нем значатся несколько десятков товарных категорий: от часов и музыкальных инструментов до автомобилей и космических летательных аппаратов. Кроме того, по некоторым пунктам указаны разрешенные для ввоза бренды. Например, в категории наземного транспорта представлены около сотни торговых марок, включая Tesla, Bentley, Rolls-Royce.
Параллельный импорт Россия легализовала до 2023 года. Однако в конце августа Ассоциация компаний интернет-торговли выступила с инициативой продлить срок действия правительственного постановления. По словам представителей АКИТ, если этого не сделать, розница может столкнуться с дефицитом отдельных товаров.
Седьмого сентября вице-премьер России — глава Минпромторга Денис Мантуров на полях Восточного экономического форума сказал, что механизм параллельного импорта будет действовать до конца 2023 года. Чиновник также не исключил продления данной меры на 2024-й и последующие годы.
Параллельный импорт, который еще называют «серым», по сути узаконенная контрабанда. Впрочем, казахстанский политик и экономист Петр Своик обращает внимание на то, что и санкции — далеко не самый честный механизм торговых ограничений. «По определению параллельный импорт уже нечто, выходящее за рамки стандартных правил и процедур. Здесь гораздо больше возможностей для различного рода злоупотреблений, чем в обычной торговле. Но ведь санкции — это тоже «узаконенная незаконность». Во всех правилах международной торговли, например, по линии ВТО или МВФ, в уставных документах не написано, что одна сторона может накладывать ограничения на участников межгосударственных отношений», — подчеркивает экономист.
Российский экономист и оппозиционный политик Владимир Милов считает, что называть параллельный импорт контрабандой — это все же натяжка. «Если контрабанда — это прямое нарушение таможенных правил, то здесь такого нет, это лишь ввоз товаров без разрешения правообладателя», — пояснил собеседник «Медиазоны».
При этом оба эксперта сходятся в том, что поскольку параллельный импорт сопряжен с полулегальными схемами и возможным участием множества посредников, вряд ли можно будет получить достоверную информацию об объеме ввозимых таким путем товаров.
Безусловно, «серые» схемы приведут к увеличению на российском рынке контрафакта и товаров низкого качества. Это подтвердил заместитель главы Федеральной таможенной службы РФ Владимир Ивин. По его словам, чаще всего в страну под видом параллельного импорта завозят подделки по следующим товарным категориям: детские игрушки, одежда, обувь, парфюмерия и электроника. Чиновник добавил, что в основном низкокачественный ширпотреб поступает из стран Азии, но не назвал конкретных государств. С мая, когда в России легализовали параллельный импорт, по данным Ивина, открыто 164 дела о ввозе контрафактной продукции.
Кто на новенького
Логично, что заполнить полки российских магазинов продукцией ушедших из страны брендов, проще всего из соседних государств: ниже затраты на логистику, единое таможенное пространство, для участников Евразийского экономического союза действуют льготы.
Казахстан, будучи членом ЕАЭС, может выбиться в лидеры по поставкам товаров в Россию по программе параллельного импорта. Хотя, как считает Своик, если рассматривать не потребительские товары, а продукцию, необходимую для крупных отраслей промышленности, то возможности этой центральноазиатской республики весьма ограничены.
«Во-первых, постсоветские связи имеют остаточный характер и, даже несмотря на географическую близость, торговые отношения у соседей больше развиты с «третьими странами». У России внешнеэкономические отношения с государствами, не входящими в ЕАЭС, составляют 80% или больше, с участниками альянса — примерно 15%. У Казахстана похожая ситуация, — размышляет эксперт. — Во-вторых, есть проблемы с трафиком. Казахстан расположен фактически только между Китаем и Россией, соответственно, транспортные пути могут быть из Поднебесной в РФ и наоборот. Тогда как у России самой границы с КНР более чем достаточно и можно легко перебрасывать товары без посредников».
Кроме того, казахстанский экономист обратил внимание на структуру импорта бывших стран СССР, которая также не позволяет Казахстану выбиться в число основных поставщиков промышленных товаров в РФ. «Казалось бы, здесь много одинаковых позиций, например, почти половина всего российского импорта — это продукция машиностроения, равно как у Казахстана. Но у нашей республики эти товары представлены в менее развернутом формате, импортируются в основном оборудование, запчасти для предприятий в сфере нефтедобычи, горной промышленности, металлургии. У России это гораздо более разветвленная, диверсифицированная и усложненная продукция, потому что кроме нефтегаза есть много своих производств, требующих иностранного оборудования и комплектующих. Так что налаженные Казахстаном связи на Россию перекидываются с трудом», — аргументировал свою точку зрения собеседник «Медиазоны».
Тем не менее, Своик считает, что даже с учетом вышеуказанных ограничений Казахстан по отдельным категориям товаров может стать удобной страной для налаживания параллельного импорта в Россию.
Причем экономист не уверен, что серьезную конкуренцию в этом вопросе республике окажут другие государства постсоветского пространства, включая партнеров по ЕАЭС. «Можно назвать два десятка стран, с которыми России будет легче наладить поставки. Хотя бы потому, что повторюсь, Казахстан по большей части сухопутный, и транспортные возможности очень ограничены. А, например, Вьетнам, расположенный на берегу океана, может значительно нарастить импорт в РФ, ведь большую часть того, что Россия получает с внешних рынков, она завозит морским путем», — полагает Своик.
Его российский коллега Владимир Милов согласен с тем, что страны Центральной Азии не станут лидерами по параллельному импорту в РФ. Основной причиной здесь специалист назвал отсутствие выхода к морю. «Государства этого региона не могут быть странами первого ввоза, чисто логистически им нужно привлекать посредников, что увеличивает расходы и конечную стоимость товаров», — пояснил политик. Он добавил, что стран, которые активно освоят параллельный импорт, не так уж и много: Турция, отчасти Израиль, какие-то схемы будут проходить через Китай.
Милов обозначил еще ряд препятствий для резкого роста поставок «санкционки». «На рынке нет больших свободных объемов товаров, доступных для параллельного импорта. Грубо говоря, нет складов с Apple и Samsung, которые ждут, что кто-то нелегально ввезет смартфоны в подсанкционную страну. Вообще, популярные бренды имеют сложившиеся цепочки поставок и им незачем формировать резервы своей продукции, — аргументирует эксперт. — Кроме того, с бизнесом активно работают правительства государств, которые ввели санкции. Если кто-то попытается ввести запрещенные товары, то такие поставщики могут натолкнуться на серьезную реакцию со стороны производителя, получить требования прекратить импорт по "серым" схемам».
Экономист подчеркнул, что параллельный импорт не компенсирует в полной мере потери, возникшие по причине санкций. «Из-за сложности процесса возрастет расход на логистику, возникнет "дополнительный набор посредников", что приведет к повышению стоимости товаров примерно в два-три раза. С учетом придавленного потребительского спроса бизнесу будет экономически нецелесообразно ввозить продукцию из-за рубежа. К тому же сейчас россияне не в том состоянии, чтобы покупать что-либо по бешеным ценам. Поэтому, думаю, параллельный импорт возместит не более 10-15% от потерянного объема поставок», — резюмировал Милов.
Смартфоны с маркировкой kz
Есть товары, в поставках которых Казахстан быстро вышел на первые роли. Речь идет о бытовой технике, в частности смартфонах популярных производителей — Samsung и Apple.
Южнокорейская компания, как и американская, объявили об уходе с рынка РФ в начале марта. Корпорации перестали поставлять на рынок свою продукцию, а также оказывать клиентам сервисные услуги. При том, что смартфоны линеек Samsung и Apple в последние несколько лет уверенно входили в тройку лидеров продаж, российские ритейлеры могли столкнуться с серьезным кризисом, поскольку относительно дорогие, но качественные Galaxy и iPhone приносили магазинам приличную прибыль.
На выручку россиянам пришел Казахстан. Дистрибьюторы известных брендов, работающие в Центральной Азии, воспользовались легализацией в РФ параллельного импорта. Уже в 20-х числах мая российские торговые сети «Связной», «М.Видео» и DNS сообщили о поступлениях новых аппаратов Samsung. У большинства из них в полном наименовании модели присутствовала маркировка kz, означающая, что изначально гаджеты были сделаны для казахстанского рынка. Причем в России эти смартфоны стоили в полтора-два раза дороже, чем в Казахстане.
Газета «Известия» провела исследование новинок, поступивших в магазины по программе параллельного импорта, и выяснила, что потребителям «опасно» покупать смартфоны, привезенные из стран Ближнего Востока, юго-восточной Азии, Китая. Дело в том, что они в большинстве своем не поддерживают сим-карты российских операторов, перепрошить аппараты практически невозможно.
Чего не скажешь о гаджетах из Казахстана и других государств-членов ЕАЭС — эти смартфоны адаптированы для РФ. Как пишут эксперты, единственное отличие в том, что в моделях с маркировкой «kz» установлен нестандартный для российского рынка пакет приложений. Например, нет программы «Госуслуги», но ее легко можно скачать из интернета.
Об активности казахстанских поставщиков техники красноречиво говорят цифры статистики. За первое полугодие 2021 года Казахстан поставил в Россию 560 смартфонов, а за первые шесть месяцев текущего года — свыше 183 тысяч устройств, то есть объем экспорта увеличился почти в 328 раз. Разумеется, серьезная разница и в денежном выражении. Если в январе-июне прошлого года центральноазиатская республика заработала на продажах гаджетов в РФ около 37 тысяч долларов, то за аналогичный период 2022-го показатель составил 78 млн долларов. Финансовые поступления возросли более чем в две тысячи раз. Отмечается, что львиную долю в поставках занимают аппараты компаний Samsung и Apple.
За машиной к соседям
Оперативно сориентировались в ситуации и казахстанские автодилеры. Известные производители не просто решили приостановить поставки машин в Россию, но и закрыли работающие в этой стране совместные предприятия. Так поступили, например, Renault, Volkswagen, Nissan.
Минпромторг РФ отреагировал тем, что в мае внес все эти бренды наряду с десятком конкурирующих торговых марок в список товаров для параллельного импорта. Однако до лета компаниям было невыгодно ввозить большие партии из-за сложного порядка сертификации. Например, требовалось обязательно установить на авто российскую систему ЭРА-ГЛОНАСС, что приводило к удорожанию машины примерно на 100 тысяч рублей. Сумма относительно небольшая, но при солидных объемах она играла роль. В июле власти упразднили данное требование, как и еще несколько бюрократических барьеров.
Российские продавцы начали активно налаживать связи с официальными дилерами популярных брендов в соседних странах, импорт откуда не грозит гигантскими накладными расходами по доставке транспортных средств. И вновь на первый план могут выйти компании из Казахстана, где этот рынок развит. Автосалоны этой центральноазиатской страны привлекают и простых потребителей, покупающих авто в частном порядке. Весомым плюсом здесь является цена — у соседей машины стоят дешевле, чем в России.
Экономист Петр Своик объясняет тенденцию тем, что покупательская возможность россиян элементарно выросла из-за того, что рубль укрепился против тенге. По словам эксперта, сейчас наблюдается ситуация, обратная той, что сложилась несколько лет назад. «С января по август 2015 года, когда тенге девальвировался вслед за рублем, казахстанцы в течение полугода сметали с полок российских магазинов бытовую технику, опустошали автосалоны. В общем, благодаря подорожавшей нацвалюте многое покупали в России», — вспоминает специалист.
Он добавляет, что на руку потребителям из РФ играет и то, что в Казахстане активный рынок: есть машины местной сборки, так как достаточно бойко работает автопром, а также присутствуют в широком ассортименте авто, полученные из третьих стран. Как подчеркивает Своик, для россиян такие покупки абсолютно легальны: — пожалуйста, в обменник — и вперед.
Однако у процесса появился обидный для местных жителей момент. Некоторые казахстанцы пожаловались на действия владельцев автосалонов, которые каким-то образом реализуют продукцию россиянам по льготным кредитам. Хотя по закону такие сделки доступны лишь гражданам Казахстана.
Своик допускает возможность подобных покупок, так как, по его мнению, в экономике республики распространена коррупция. «Думаю, такие случаи связаны с подделкой документов или махинациями с двойным гражданством. Так что предоставление льготных кредитов россиянам — прямое нарушение закона», — резюмировал эксперт.
Узбекский автопром также мог заработать на антироссийских санкциях. Кстати, после того, как европейские и азиатские компании прекратили выпуск машин в России, именно UzAuto Motors вышел в лидеры по объемам производства в СНГ. Но не будем забывать, что Узбекистан производит автомобили по лицензии Chevrolet. Хотя американцы не имеют доли в предприятии, все же они являются правообладателями бренда и поставили жесткий запрет на реализацию продукции в РФ. В этой связи официальный дистрибьютор завода ООО «Келес Рус» прекратил деятельность, не работает даже сайт компании и телефон службы поддержки.
А пока российские власти упрощали правила ввоза машин, по статистике продаж, на лидирующие позиции вырвались не поддержавшие санкции китайцы. Именно бренды из Поднебесной — модели Haval и Chery показали самый большой рост и возглавили рейтинг иномарок в августе.
Росстат с марта перестал публиковать данные по торговле РФ с другими государствами, поэтому отследить динамику объема внешнеэкономических связей со странами Центральной Азии можно только по информации их статических ведомств. Сравним, как менялись цифры по экспорту товаров и услуг в Россию из Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана по итогам первого полугодия 2021-го и шести первых месяцев 2022 года.
По мнению ряда экспертов, в связи с антироссийскими санкциями особую роль в замещении ушедших с рынка партнеров должен играть Казахстан. Но, судя по официальной статистике, республика не воспользовалась ситуацией в полной мере. Если в январе-июне прошлого года объем экспорта в Россию составил 3,37 млрд долларов, то за аналогичный период этого года показатель возрос лишь до 3,38 млрд. Хотя по некоторым товарным категориям наблюдается значительный рост. В частности, Казахстан нарастил поставки продукции химической промышленности с 415 млн до 743 млн, строительных материалов — с 4,8 млн до 13 млн. Почти в 2,5 раза — со 188 млн до 467 млн долларов увеличился экспорт машин, оборудования, транспорта и аппаратов (в эту категорию входят автомобили и мобильные телефоны).
А вот партнер Казахстана по ЕАЭС Кыргызстан преуспел в торговле с Россией. За первые шесть месяцев 2021 года показатель экспорта составил почти 189 млн долларов, тогда как в этом году преодолел отметку 362 млн. То есть наблюдается рост почти в два раза. Однако неизвестно, за счет каких именно товаров и услуг Бишкек увеличил финансовые поступления от поставок в Россию.
Узбекистан также отчитался об увеличении поставок почти в 1,4 раза в денежном выражении — с 838 млн долларов до 1,2 млрд. УзСтат не дает расширенную разбивку категорий товаров по странам, куда они отправляются. Известно лишь, что Россия стала активнее закупать текстильную продукцию, наблюдается рост более чем в 1,3 раза — с 434 млн до 573 млн долларов. Примечательно, что если в прошлом году по объему экспорта РФ занимала третье место, больше товаров и услуг Ташкент продавал только в Китай и Турцию, то в первом полугодии 2022-го Россия поднялась на вторую строчку и почти догнала КНР.
Санкции рикошетом
«Недружественные» России страны следят за тем, чтобы участники рынка не нарушали санкции и не искали лазеек для обхода ограничений. В этой связи встает вопрос, а не ударят ли запреты по компаниям из Казахстана, активно поставляющим в РФ продукцию из третьих государств.
В министерстве торговли и интеграции Казахстана прокомментировали ситуацию с экспортом смартфонов, предположив, что угроза попадания под вторичные санкции для республики минимальна. Как пояснили в ведомстве, основные поставщики продукции в Казахстан — Китай, Вьетнам и Индия — страны, не поддержавшие экономические ограничения в отношении России.
С этой точкой зрения согласен и наш эксперт Петр Своик, который считает, что санкции против Казахстана маловероятны, так как страна ведет себя очень аккуратно. «С одной стороны республика — неотъемлемая часть Евразийского экономического союза, член ОДКБ и так далее, и в этом смысле американцы могут рассматривать ее как союзника Путина. Но с другой стороны Казахстан придерживается сбалансированной политики, не допускает прямой ассоциации, что страна — ярый союзник России, которого тоже надо облагать санкциями», — пояснил экономист.
Своик напомнил про еще один веский аргумент: надо иметь в виду, что большая часть сырьевой добычи нефти в Казахстане осуществляется либо непосредственно американцами, либо транснациональными западными компаниями.
«Самый прямой пример — трубопровод КТК, связывающий казахстанское месторождение Тенгиз с портом Новороссийска. А Тенгиз эксплуатируется американской компанией Chevron. Так что, на самом деле трубопровод, пролегающий по российской территории, американский и по нему качается по сути американская нефть. Ситуация весьма щекотливая, не даром на этот трубопровод в последнее время обрушиваются напасти: то шторм, который вывел его из строя, то вдруг всплыли мины второй мировой войны. Так что, США вряд ли начнут устанавливать ограничения, рискуя организовать санкции против себя», — заключил Своик.
В свою очередь, Владимир Милов отметил, что компании и власти третьих стран, включая государства Центральной Азии, боятся нарваться на вторичные санкции Запада. «Например, мои коллеги, работающие через Казахстан, говорят, что многие контрагенты отказываются участвовать в торговых операциях с Россией. То есть, налаживать связи можно, но сложно найти тех, кто готов действовать по "серым" схемам. Тем более, что Бюро промышленности и безопасности министерства торговли США опубликовало список из 18 стран, за которыми организация внимательно следит на предмет того, не помогают ли они РФ обходить санкции. И в этом перечне есть почти вся Центральная Азия. Это еще раз говорит о том, что параллельный импорт в России в большом масштабе не заработает», — подытожил экономист.
