Деньги на базы
- Подробности
- 3974
- 28.11.2012
- Виталий ВОЛКОВ, эксперт по Центральной Азии в Германии, специально для «Новой» — Казахстан»
В Казахстане спрашивают, почему Бишкек и Душанбе получат крупную военную помощь от России, а Астана — нет
Отношение Кремля к роли Центральной Азии в его внешней политике меняется. Громкое падение министра обороны Сердюкова совпало с сообщениями о предоставлении Москвой военной помощи Бишкеку (более чем на миллиард долларов) и Душанбе (на двести миллионов). И если в отношении Киргизии такое вливание легко объясняется борьбой за присутствие или, вернее, неприсутствие американской базы в Манасе после вывода войск НАТО из Афганистана, то на таджикском направлении, для США второстепенном (о реальной конкуренции с этим геополитическим соперником говорить сложно), следует искать более убедительные причины.
.Большие посулы делались Душанбе и при «раннем Путине», как выразился российский эксперт Андрей Грозин. Но тогда Кремль исходил из того, что «сателлиты» в регионе никуда от России не денутся, и особенно беспокоиться за влияние там не приходится. В середине 2000-х Таджикистану обещали передать значительные объемы систем вооружений и бронетехники из арсенала 201-й дивизии, дислоцированной там, а также предоставить запчасти, отремонтировать вертолетный парк и другую технику. Это должно было произойти после обновления потенциала самой дивизии. Однако модернизация осуществлена не была, и таджикская сторона в результате получила мизер.
Во время президентства Медведева отношения военного руководства в Москве с коллегами в Душанбе не раз осложнялись скандалами. На фоне знаменитого «дела летчиков» сейчас не вспоминают о том, как команда Сердюкова решила взимать деньги за подготовку таджикских военных в российских учебных заведениях вопреки договоренности в рамках ОДКБ. Однако это был симптом, показавший, что российское Министерство обороны (а за ним и Генштаб, оказавшийся под каблуком у тогдашнего министра), заняв, по словам Андрея Грозина, «суперпрагматичную позицию», решило поставить на военном сотрудничестве с Таджикистаном жирный крест, поскольку из него, как и из Киргизии, не выжать ни цента. Возвращение в Кремль Путина и последовавшее вскоре падение Сердюкова, вызвавшее, в свою очередь, цепную реакцию кадровых перемен во всей военной структуре России, имеет следствием отказ от «суперпрагматичного» подхода. Теперь военная помощь обещается самым слабым и неплатежеспособным союзникам в Центральной Азии.
Но зачем? Координатор объединенной евразийской экспертной сети Jeen Наталья Харитонова указывает на то, что вооружения, которые планируется передать в Киргизию и Таджикистан, с учетом коррупционности их властных структур, легко могут быть перепроданы дальше и оказаться в других руках. В качестве примера она напоминает о траншах, которые передавались Москвой Бакиеву, в том числе на военные нужды, а также о судьбе киргизского военного вертолетного парка, распроданного руководством тамошнего министерства обороны в 2000-е годы.
Наталья Харитонова задается вопросом, зачем России модернизировать таджикские ПВО (о таких планах извещает российская и таджикская пресса), если для отражения внешних угроз с воздуха могут использоваться системы союзников Душанбе по ОДКБ, и в частности ресурс 201-й российской базы? Куда эффективнее было бы усиливать именно российский потенциал в Таджикистане, работу разведки и спецподразделений, способных решать антидиверсионные задачи в афганском приграничье и в Ферганской долине для эффективного пресечения конфликтов. По мнению Натальи Харитоновой, нет смысла вбухивать средства в слабо контролируемое таджикское министерство обороны, показавшее, на что оно способно в вышеупомянутом «скандале с летчиками», остается лишь призрачная надежда, что с новым оружием таджикская армия сумеет самостоятельно противостоять угрозам извне. Среди таковых называются две: это талибы, которые снова могут приблизиться к северным границам Афганистана после ухода оттуда войск НАТО, и Узбекистан, чья армия считается самой сильной в регионе, но может еще усилиться после передачи ей части современной техники НАТО.
При этом многие эксперты указывают на то, что журналисты поторопились. Ни Москва, ни Душанбе, ни Бишкек официально сведения о российской военной помощи не подтвердили и пока рано говорить о конкретных ее контурах. Аналитики считают, что сейчас идет лишь предварительное обсуждение этого круга вопросов, и ситуация вполне может обернуться повторением середины 2000-х, а 200 миллионов превратятся в 20 или в 2 миллиона. Однако есть и другая информация: инсайдеры в среде российских военных утверждают, что на самом деле поставки в Таджикистан уже идут. Более того, парадокс заключается в том, что российские поставщики вовсе не обязательно заинтересованы в том, чтобы техника осталась у таджикского получателя.
В Москве всерьез осознали опасность сценария, при котором США «подведут» своих новых союзников из числа талибов к таджикской границе, создав «пояс безопасности» по линии, условно отделяющей от нее зону влияния узбекских полевых командиров и выведя тем самым из-под удара Узбекистан, а на дуге нестабильности оставив как раз Таджикистан и Киргизию. А через Киргизию можно влиять на стабильность в Казахстане и затем в России и Китае (об этом недавно писала «Новая» — Казахстан»). Поэтому российские системы ПВО, а также другие вооружения, предназначенные Таджикистану, могут иметь, так сказать, «двойное назначение» — часть их может из таджикской армии перекочевать к полевым командирам в афганском Панджшере, которые готовятся снова противостоять талибам, имеющим свои ВВС. Двойное назначение российского оружия, которое уйдет в Таджикистан, равно как и в Киргизию, может проявиться и в другом: это сигнал Ташкенту, что выбранный им курс на сближение с США в военной сфере получит острастку. Насколько известно автору, в Москве сделали соответствующие выводы после того, как была получена информация о нескольких прямых антироссийских заявлениях, сделанных Каримовым в ходе его беседы с Бердымухамедовым во время визита узбекского президента в Ашхабад в начале октября этого года.
При этом, отмечает российский аналитик Андрей Грозин в интервью DW, эксперты в Киргизии и Таджикистане уже активно обсуждают вопрос, позволит ли военная помощь РФ ограничить амбиции Узбекистана. А в Казахстане спрашивают, почему Бишкек и Душанбе получат крупную военную помощь, а Астана нет.
