Материалы
Примеряются в премьеры
- Подробности
- 5507
- 24.11.2011
- Александр АЛЕКСИН
В Кыргызстане президент избран, но политическая интрига сохраняется — теперь гадают, кто станет премьер-министром
После инаугурации 1 декабря 2011 года новый президент Кыргызстана вступит в должность, и практически сразу ему предстоит определиться с кандидатурой премьер-министра, который должен будет сформировать коалиционное правительство.
Пост премьера в сегодняшнем парламентско-президентском Кыргызстане ключевой.
.Во-первых, он служит стартовой площадкой для будущих президентов: по крайней мере, двое из четырех в этой стране (К. Бакиев и А. Атамбаев) попали на должность главы государства из премьерского кресла. Во-вторых, после объявления Кыргызстана парламентской республикой полномочия президента были сильно урезаны, а полномочия премьер-министра, наоборот, значительно расширены. Делалось это в значительной степени под Атамбаева в бытность его премьер-министром. Теперь же он стал президентом, а большинство властных полномочий пока остается у премьера. Естественно, Атамбаев захочет отыграть назад и усилить президентскую власть. Но для этого необходимо внести поправки в конституцию, а значит, понадобится некоторое время. А где гарантия, что новый премьер-министр окажется неамбициозным и согласится поделиться властью с президентом? Большая вероятность, что все как раз таки может случиться наоборот: амбициозный премьер войдет в альянс со спикером парламента, и они еще больше укоротят президентскую власть, оставив за ней сугубо представительские функции.
При этом нельзя не учитывать, что борьба за пост премьер-министра обострилась между северной и южной элитами Кыргызстана на фоне непрекращающихся коррупционных скандалов и межэтнических конфликтов. Поэтому Атамбаев, как минер, должен быть предельно осторожен в выборе кандидатуры премьера: одно неверное назначение, и президент — политический труп.
Кандидатами на пост премьер-министра местные аналитики называют девять человек. Начнем с «северных».
Прежде всего это Омурбек Бабанов – нынешний первый вице-премьер, лидер партии «Республика». До того как прийти в политику, занимался бизнесом (нефтепродукты и банковский сектор). Сначала с сыном президента Акаева Айдаром, затем с сыном президента Бакиева Максимом (говорят, что он до сих пор с ним связан). Публично обвинялся в рейдерском захвате сотового оператора «Мегаком» и предприятий известного бизнесмена Валерия Хона. По этому делу были назначены парламентские слушания, которые на сегодняшний день не закончились ничем: ходят слухи, что он подкупил нужных депутатов. Не исключено, что для того чтобы стать премьером, снова использует те же схемы подкупа. Об этом уже пишут местные СМИ. Считается олигархом: неоднократно входил в список самых богатых людей Кыргызстана по версиям газет «Фергана» (Джалал-Абад), «Де-факто», «Асман-пресс».
Не исключено, что кандидатом в премьер-министры может стать и нынешний мэр Бишкека Иса Омуркулов, соратник президента Алмазбека Атамбаева, так как у их партии контрольный пакет в парламенте. Но ему может помешать вызвавший огромный общественный резонанс громкий скандал с его сыном, который, находясь за рулем в нетрезвом состоянии, сбил насмерть троих человек и до сих пор не понес никакого наказания. Так что на сегодняшний день общественное мнение не на стороне Омуркулова.
Возможно, попытается занять пост премьер-министра и лидер партии «Ак-шумкар» Темир Сариев, который до апреля 2010 года был заместителем председателя временного правительства и по совместительству министром финансов. На этом посту он отличился скандалом с пропавшими из банковских ячеек 80 млн долларов, принадлежавших родственникам и приближенным экс-президента Бакиева. Его обвиняли в том, что он вместе с известным политиком Алибеком Бекназаровым, пока шла «революция роз», эти деньги попросту умыкнул. Не в пользу Сариева еще и то, что он в июне 2009 года баллотировался в президенты Кыргызстана одновременно с Алмазбеком Атамбаевым, и тем самым отнял у последнего голоса, не сдержав данное Атамбаеву слово. К тому же его партия «Ак-шумкар» не прошла в парламент.
Что касается бывшего мэра Токмака Канатбека Исаева, которого тоже прочат в премьеры, то его шансы, судя по всему, невелики, так как он в политике человек относительно новый и малоопытный, хотя и возглавляет в парламенте коалицию большинства, сформированную из трех фракций: «Республика», СДПК, «Ата-Журт». Ему может помешать занять этот пост и то, что он однопартиец Омурбека Бабанова — вряд ли последний позволит ему это сделать.
В СМИ называется еще одна кандидатура — бывшего министра иностранных дел Аликбека Джекшенкулова. Его трудно отнести к какой-либо из элит: родом он с севера Кыргызстана, а политическую карьеру начал на юге еще в советское время с должности первого секретаря Ошского обкома комсомола. От этой же области в 1990 году был избран депутатом парламента республики. Занимал посты чрезвычайного и полномочного посла Кыргызстана в Австрии, Венгрии, Чехии и Словакии. Был постоянным представителем Кыргызстана при ОБСЕ и ООН, заместителем руководителя администрации президента. В 2007 году ушел в оппозицию. В марте 2009 года по сфабрикованному делу был арестован и водворен в СИЗО ГКНБ. В мае 2010 года был полностью оправдан.
Несмотря на достаточно богатый политический опыт, никогда не высказывал президентских амбиций, возможно, потому, что его партия «За справедливость» имеет небольшой электорат и находится вне парламента. В случае если он займет должность премьера, попадет в полную зависимость от президента Атамбаева, и тот в любой момент может легко его снять. С другой стороны, его большой международный опыт и связи за рубежом могут помочь привлечь экономическую помощь Кыргызстану. Именно так случилось в России и Казахстане, когда премьерами в этих странах в сложный период стали министры иностранных дел Евгений Примаков и Касымжомарт Токаев.
Теперь о кандидатах с юга.
Один из них — Сооронбай Жээнбеков, губернатор Ошской области. Аграрник. Заслуженный работник сельского хозяйства Кыргызстана. В политике с 1996 года, но больших успехов на этом поприще не снискал. Губернатором был выбран на митинге в апреле 2010 года, а уже 13 мая того же года покинул здание областной администрации под давлением противников временного правительства, но на следующий день вернулся к исполнению своих обязанностей. Несмотря на то что сам южанин, авторитетом у земляков не пользуется и влияния на них не имеет.
Другой кандидат — Марат Султанов. При президенте Акаеве возглавлял Национальный банк и был министром финансов. Эту же должность занимал и при президенте Бакиеве. Хорошо образован. Эрудирован. Высокопрофессионален. С большим политическим опытом. Входит в список ста самых богатых людей Кыргызстана. Однако занять кресло премьера ему могут помешать следующие обстоятельства: а) связь с Максимом Бакиевым (это раздражитель), б) был замешан в скандале с переводом 18 млн долларов компанией «Кыргызгазмунайзат» в иностранные банки на личные счета ее директора Ш. Жайсанбаева, в) во время президентской кампании поддерживал кандидатуру бывшего мэра Бишкека «северянина» Наримана Тулеева, а не «южан» Ташиева или Мадумарова, г) он из Алаевского района, земляк нынешнего спикера парламента Ахматбека Келдибекова, а в Кыргызстане посты премьер-министра и главы парламента земляки занимать не могут: если он станет премьером, то Келдибеков вынужден будет уйти.
Неплохие шансы стать премьер-министром могли бы быть у бывшего министра по ЧС Камчыбека Ташиева. Как-никак именно он прекратил беспорядки во время прошлогодних «ошских событий». Однако еще памятны привлечение его к уголовной ответственности за хулиганство по факту избиения им депутата Бахадыра Сулайманова и его выступления в разгар прошлогодней парламентской предвыборной кампании, где он сыпал лозунгами националистического характера и обещал вернуть Бакиева. Тем не менее есть вероятность, что ему предложат пост вице-премьера, курирующего силовые ведомства.
Странно было бы, если бы премьерскиe амбиции не проявились у такого «политического тяжеловеса», как Адахан Мадумаров. Его послужной список внушителен: он находился в оппозиции к режиму Акаева, а при Бакиеве был вице-премьером, занимал посты госсекретаря КР, спикера Жогорку Кенеша и секретаря Совета безопасности РК, на последних выборах баллотировался на пост президента Кыргызстана. На данный момент — председатель политической партии «Единый Кыргызстан». Но после его выступлений перед президентскими выборами, где он назвал 86 погибших во время «революции роз» ребят – бандитами (они все были выходцами с «севера»), а критически настроенным журналистам пообещал отрезать языки и поотрубать ноги, такой премьер-министр вряд ли устроит общественность Кыргызстана.
Однако, несмотря на отсутствие сильных и подготовленных кандидатур, южная элита при любом внутриполитическом раскладе настроена заполучить кресло премьер-министра.
Исходя из всего сказанного, можно сделать вывод, что президент Кыргызстана А. Атамбаев стоит перед непростым выбором. Ему жизненно важно собрать команду единомышленников, профессионалов, пользующихся авторитетом в обществе, которые не дестабилизировали бы и без того взрывоопасную обстановку, а попытались бы объединить разделенную и этнически, и политически на север и юг страну, чтобы она не только де-юре, но и де-факто могла бы называться государством.
