Титаны, власть и придворные пииты
- Подробности
- 5572
- 16.01.2014
- Амантай ДАНДЫГУЛОВ, главный редактор «Новой» — Казахстан»
Награждение неудобных и нелицеприятных (порой) своих
визави могло бы стать благородным жестом Власти
...Пробуждение полусонной римской интеллигенции с середины II века до н.э., пребывавшей долгие годы в духовной прострации, началось извне, с символического «вторжения» греческих философов на Апеннины.
В Рим они переселялись из Эллады буквально десятками.
Десант мыслителей
По этой уже проторённой дорожке в 155 году до н.э. в Рим отправилась и дипломатическая делегация греков. В её состав входили философ-стоик Диоген (из Селевкии), философ-платоник Карнеад (из Кирены) и философ-перипатетик (то есть последователь Аристотеля) Критолай (из Ликии). Они представляли противоборствующие философские школы, а объединяла их общая цель: посланцы просили Рим освободить Афины от штрафа за разграбление греками города под названием Ороп.
Дипломатией греки не ограничились: они также провели и публичные философские диспуты. Даже молодёжь, побросав спортивные состязания на Марсовом поле, поспешила сюда. Всерьёз обеспокоившись такой активностью, римский сенат в итоге выслал всех греческих философов и риторов из города. Римская знать усмотрела в вольных разглагольствованиях опасность для традиционного уклада римского общества, – то есть для того, что называется нынче «межнациональным согласием», «миром», «дружбой», «стабильностью», когда Власть требует от нас «не раскачивать лодку». Те философские диспуты двадцать два века назад заложили именно ту культурную составляющую в истории Древнего Рима, которую мы сегодня изучаем в университетах. Стали модными рецитации – публичные чтения и затем обсуждения поэтических сочинений в узком кругу ценителей изящного слова: эти встречи на праздники (в апреле, июле и августе) проходили в термах (банях), в портиках, в библиотеке при храме Аполлона, в частных резиденциях…
Аналогия с десантом древнегреческих философов на землю Древнего Рима выбрана нами не случайно. В истории Степной Ойкумены их место заняли поляк Адольф Янушкевич, украинец Тарас Шевченко, петербуржец Евгений Михаэлис, белоэмигрант и «возвращенец поневоле» Николай Раевский, эвакуированный Александр Жовтис.
Последний был, кстати, членом казахского PEN-клуба. Создание около двадцати лет назад в Казахстане этой весьма уважаемой писательской неправительственной организации вполне могло, аккумулируя опыт мирного греческого «вторжения», стать трамплином в новый культурологический пласт независимого Казахстана.
Язык Конституции краток и неясен
- Подробности
- 5127
- 16.01.2014
- Мурат РАЕВ, исследователь конституционного права Республики Казахстан
(Окончание. Начало – в №01 (446) от 09.01 – 16.01.2014)
Попытка анализа Основного закона Казахстана
«Парламент на совместном заседании Палат:
1) по предложению Президента Республики Казахстан вносит изменения и дополнения в Конституцию…
3) двумя третями голосов общего числа депутатов каждой из Палат по инициативе Президента вправе делегировать ему законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года» (статья 53).
Невольно возникает вопрос: «Может ли президент при делегированных ему законодательных полномочиях, обладая конституционным правом вносить предложения по изменению и дополнению в Конституцию, и самостоятельно их реализовать?».
«Парламент на совместном заседании Палат:
…2) утверждает отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета» (статья 53).
Приведем сравнительную аналитику процедуры принятия бюджета и отчеты правительства о его исполнении. Принятие бюджета в виде закона проходит последовательно процедуры обсуждения и голосования в каждой Палате: вначале в Мажилисе, а затем в Сенате. Совершенно иная процедура утверждения отчета правительства об исполнении бюджета. Обсуждение проходит в каждой Палате отдельно, без голосования. На совместном заседании Палат проходит процедуру утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета. Столь сложная процедура вызывает многочисленные вопросы. Можем предположить, что авторы не исключали ситуацию, при которой может быть отказано в утверждении отчета одной из Палат. А введением правового механизма через совместное заседание Палат исключает возможность отказа в утверждении отчета правительства. К тому же его утверждение принимается в форме нормативного постановления парламента, в тексте которого зафиксированы цифровые показатели, не несущие правовой нагрузки.
Финансовые пузыри
- Подробности
- 4140
- 16.01.2014
- Расул РЫСМАМБЕТОВ, КазТАГ
Акционеры используют казахстанские банки как убойного бычка вместо дойной коровы
Казахстанские банки еще не полностью оправились от шока глобального кризиса 2008 года, и до сих пор находятся в состоянии стресса. Поэтому есть ощущение, что некоторые из них выстраивают свои бизнес-модели в состоянии аффекта.
Справедливости ради надо сказать, что многие европейские и американские банки также находятся в плохом положении. Однако, как мы все знаем, человеческая психология оказывает решающее влияние на макроэкономические показатели, рынки капитала и финансирование деятельности компаний.
Если мы ожидаем, что квартира подорожает, то влезаем в долги, упрашиваем банкира дать кредит, покупаем еще несколько квартир и думаем, что занимаемся бизнесом. Потом пузырь лопается, люди беднеют, банки банкротятся – все плохо.
Однако если в Казахстане это вызывает общественное возмущение, то в странах с долгой историей капитализма пузыри случаются регулярно, люди привыкли, пенсионеры разбираются в ценах на акции и облигации, читают биржевые новости, рынок ценных бумаг может легко стать предметом обсуждений в школьной учительской почти любой страны Западной Европы.
В той же Германии за последние 100 лет практически каждое поколение переживало потерю накоплений и введение новой валюты. Люди к этому привыкли. Вот и нам надо привыкать: капитализм по западной модели неизбежно ведет к кризису, «пузырям» – так снимается напряжение от ошибок правительства и центробанка по регулированию рынка, монетарных и фискальных реформ и мер. И наши регуляторы и управленцы – неидеальны.
Деньги — ментальные спутники человека
- Подробности
- 4376
- 08.01.2014
- Петр СВОИК, экономист, кандидат технических наук
Мировой кризис и деньги: размышления на фоне новогодней вечности
(Окончание. Начало в №51 от 26.12.2013 г.)
Рынок ценных бумаг
При том, что эмитентами акций, облигаций и других «ценных бумаг» были в основном не банки, именно банки следует считать и творцами, и движущей силой фондового рынка. Поскольку сам этот рынок, не нужный в принципе материальному производству, чрезвычайно выгоден коммерческим производителям денег – как дополнительный (а по ходу развития рынка превращающийся в основной, затем – в доминирующий, затем – в подавляющий) потребитель их «продукции» и мультипликатор эмиссионной прибыли. Соответственно, все новые продукты на бумажном рынке появлялись и множились именно постольку, поскольку если и не выдумывались самими банками, то охотно ими кредитовались.
Более того, по мере разрастания фондового рынка он из вспомогательного для коммерческой банковской деятельности превращался – и с точки зрения реальных экономических механизмов, и в экономической теории, и в ментальном восприятии рынка его участниками – в нечто самодостаточное и первичное, в чем реальная экономика якобы нуждается, и без чего она существовать не может.
То есть телега не только постепенно оказалась впереди лошади, но и… на самом деле потащила ее за собой...
Нелегитимный круг
- Подробности
- 5171
- 08.01.2014
- Амиржан КОСАНОВ, независимый политик, специально для «Новой» — Казахстан»
Это будет год кристаллизации межклановых отношений во власти
Похоже, мой давнишний тезис о том, что в наших византийских условиях (когда главные политические решения принимаются не легитимно избранными государственными институтами, а узким нелегитимным кругом, который вхож в главный кабинет страны) сложно прогнозировать ближайшее политическое будущее, претерпевает некоторые изменения. Нет, система не изменилась, она так же (и все больше год от года) функционирует по недемократическим законам субъективности и волюнтаризма.
Дело в другом: мне кажется, что устоявшаяся практика не публичных, а теневых принципов управления государственными делами приобрела статус устойчивой традиции, что как раз и позволяет в какой-то мере прогнозировать ее поведенческую линию. В своем желании сохранить статус-кво она становится все более... предказуемой.
Думаю, что в экономической политике государства, которая призвана обслуживать интересы олигархических групп и помпезных капризов верховной власти, особых перемен к лучшему не предвидится. В Национальном фонде порядка 70 млрд долларов, цены на нефть пока стабильны, и это позволяет власти особо не заморачиваться по поводу так и не исполненных планов по диверсификации экономики.
Язык Конституции краток и неясен
- Подробности
- 5029
- 08.01.2014
- Мурат РАЕВ
Попытка анализа Основного закона Казахстана
Растущие аппетиты окружения президента на высшую должность государства вызывают серьезные тревоги. В обществе большие сомнения, что у претендентов есть искренние желания повести страну по демократическому пути развития. Демократизация общества и свободная экономика в решающей степени зависят от политических решений. Политическая культура есть основа государства и общества. Именно она определяет систему и тип экономики.
За все годы независимости Казахстан находится в постоянной политической, экономической и социальной напряженности. Политическое многообразие, честные выборы, независимость судов, местное самоуправление находятся в состоянии застоя. Постоянная напряженность присутствует и во взаимоотношениях парламента с одной стороны, президента и правительства – с другой. Поводом для этого служат неограниченные полномочия президента и абсолютное доминирование правительства в законотворческой деятельности. Перспектива такой модели государства весьма сомнительна. Конституционная модернизация прежде всего должна затрагивать взаимоотношения президента, парламента, правительства. Демократизация государственной власти осуществляется через конституционное закрепление умеренной президентской модели, полноты полномочий парламента и реальной самостоятельности правительства. Конституционному регулированию подлежат четыре вида общественных отношений: верховенство закона, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, организация государственной власти, исключающая ее сосредоточение у одного из ее органов, и воплощение народного представительства и порядок его формирования.
Конституцию не надо держать под стеклом. Она должна быть динамичной, находиться в постоянной работе, развивая, конкретизируя принципы и нормы, заложенные в ней. Детализированное регулирование общественных отношений без отсылочных норм приведет к исчезновению пробелов в законодательстве. В действующей Конституции большое количество понятий, принципов, норм, которые не раскрыты. В ней нет многих необходимых положений, отражающих уровень современного развития. Без четких, действенных правовых механизмов мы невольно закладываем мину замедленного действия. Основополагающий принцип построения правового и социального государства заключается в строгом оформлении пределов законодательной, исполнительной и президентской власти. Способность власти к самоограничению есть факт ее демократичности и послушания закону.
Простому гражданину сложно уяснить замысловатость понятий отдельных норм Конституции, и это подвигло к исследованию ее с точки зрения практического понимания и применения норм в повседневной жизни. Постараемся простым, доходчивым языком прокомментировать отдельные положения Конституции Республики Казахстан.
Не только по Толе би!
- Подробности
- 5416
- 08.01.2014
- Зухра ТАБАЕВА
Постановка «ПРЯМОПОТОЛЕБИ» — яркая премьера театра «АРТиШОК» сезона 2013—2014 года
Этот спектакль, посвященный южной столице, зрителя - алма-атинца не оставит равнодушным. За злободневность и смелость по версии портала Today.kz «ПРЯМОПОТОЛЕБИ» объявлен «Спектаклем года».
Оказавшись в зале, будто заглядываешь в гигантское кривое зеркало, в котором отразились наш любимый город Алма-Ата, представители разных его поколений и социальных прослоек общества, включая офисный планктон, богему, беззубую оппозицию, студентов, идолов эстрады, иностранцев и других «понаехавших». Кажется, что ты уже слышал некоторые из прозвучавших диалогов, узнаешь прототипов персонажей и предвидишь развязку некоторых обыгрываемых актерами ситуаций. Все до боли знакомо. В зале никто не скучает. Одна только бурная сцена тоя мертвого разбудит, настолько резво высмеян сегодняшний «типовой» сценарий организации свадеб средней руки. Впечатление от увиденного усиливают живая музыка на сцене, хиты «БИТЛЗ» в исполнении участников постановки, откровенная лексика и периодическое журчание в канализационных трубах (как-никак театр расположен в подвале жилого дома).
Последний довод королей...
- Подробности
- 5899
- 26.12.2013
- Виталий ВОЛКОВ, эксперт по Центральной Азии в Германии, специально для «Новой» — Казахстан»
…в отношении своих мнимых преемников Рахата Алиева и Гульнары Каримовой, которые в последние месяцы стали главными ньюсмейкерами в своих странах
В 2013 году Узбекистан неожиданно обогнал и Казахстан с его Алиевым, и даже Киргизию с Максимом Бакиевым по накалу скандальности в высших эшелонах власти. Нарыв, назревавший в семействе Ислама Каримова, неожиданно прорвался таким густым гноем, что публика до сих пор недоумевает по поводу диагноза. Как известно, еще в прошлом году у старшей дочери Каримова, Гульнары, возникли серьезные проблемы в ряде западных стран, куда она и ее команда вывели часть своего бизнеса и денег. Запущены расследования, где в связи с подозрениями в коррупции фигурирует ее имя. Что ж, бывает. Даже после этого многие продолжали называть Гульнару наиболее вероятной преемницей отца на высшем руководящем посту. Принцесса публично не отвергала такой перспективы, только заметила, что если не она, то кто-то из ее команды сможет взять на себя эту миссию, ежели Каримов по тем или иным причинам более не сможет или не захочет управлять страной. Команда Гульнары представляла собой мощную олигархическую структуру, нацеленную на доминирующее влияние в крупном бизнесе и подавление любых конкурентов, которые рискнут встать у нее на пути. О том, что эта борьба не за горами, предупреждали некоторые оппозиционеры и эксперты (в частности, об этом в интервью «Новой» — Казахстан» говорил Мухаммад Салих). Но того, что произошло под занавес 2013 года, все же мало кто ожидал.
