Кто главный?
- Подробности
- 4319
- 16.10.2019
- Арыстан ЖУАСОВ, «Новая» — Казахстан»
Назарбаев заявил, что в стране двоевластия нет. Но остались вопросы
Некоторые политические эксперты в России считают, что Касым-Жомарт Токаев постепенно отказывается от заданного ему паттерна поведения второго президента.
Так, Токаев на прошлой неделе принял министра иностранных дел Российской Федерации, прибывшего в Нур-Султан с официальным визитом. «Несмотря на то, что главными обсуждаемыми темами были вопросы безопасности в Центральной Азии, Сергей Лавров с пожизненным председателем Совета безопасности Казахстана
повстречаться не пожелал, – замечает политолог Виктор Ковтуновский. – Он даже не нанес визита вежливости в главную столичную библиотеку. Вряд ли столь опытный дипломат проигнорировал первого президента по незнанию особенностей казахстанской посттранзитной иерархии. В публичном общении министр иностранных дел ни разу не упомянул человека, чьим именем недавно назван посещаемый им город. И это знак. Демонстрация того, на чьей стороне в противостоянии дуумвиров будет Кремль».
«Кнуты» от Байбека, «пряники» от Дариги
- Подробности
- 4544
- 16.10.2019
- Виктор КОВТУНОВСКИЙ, политолог
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Кому выгодно повышение статуса маслихатов
В конце июля экс-президент Нурсултан Назарбаев провозгласил курс на «перезагрузку» «Нур Отан». Давая наставления новому первому заместителю по партии Бауыржану Байбеку, он особенно подчеркнул необходимость «кардинально усилить контроль со стороны партийных фракций в Мажилисе и в маслихатах за деятельностью правительства и акимов».
Байбек ринулся было объезжать регионы и доводить до местного партийного аппарата новые установки, но вояжи быстро пресеклись. Радикального обновления региональных кадров у него тоже пока не получилось: новый первый заместитель за два с половиной месяца сменил четырех заместителей председателей партийных филиалов. Председателями, напомню, везде (за исключением Шымкента) – тамошние акимы.
Жизнь длиною в минуты
- Подробности
- 3274
- 16.10.2019
- Багдат АСЫЛБЕК, «Фергана.ру»
Гибель младенца в областном роддоме Атырау породила споры о качестве казахстанской медицины
С начала октября в Атырау не утихает скандал, возникший после того, как медиков местного роддома заподозрили в убийстве младенца. Этот вопиющий случай спровоцировал дискуссию о росте младенческой смертности — по данным Минздрава, с начала текущего года в стране умерло 2,2 тыс. новорожденных. Корреспондент «Ферганы» выяснял, действительно ли в Казахстане стало опасно рожать и как случившееся в атырауском роддоме отражает положение дел в казахстанском здравоохранении.
Сила закона или закон силы?
- Подробности
- 3317
- 16.10.2019
- Ильяс КОЗЫБАЕВ, Историк
Эскалация сталинских репрессий в Казахстане
Продолжаем публиковать отрывки из книги историка Ильяса Козыбаева «Большой террор» в Казахстане».
Вынесенные в заголовок словосочетания – не игра слов, а отражение тенденций, проявлявшихся на уровне деклараций и слабых интенций, с одной стороны, фактически и всеобъемлюще, с другой, в Стране Советов в рассматриваемый нами период 20 – 30-х гг. И чаще всего стремление к соблюдению буквы закона (пусть и несовершенного, попирающего права человека) проявлялось в действиях отдельных работников прокуратуры по защите прав и свобод граждан при наблюдении за деятельностью силовых структур, которые исходили из гуманных побуждений, трактовали понятие «революционной социалистической законности» как неотъемлемого элемента демократии.
Главенствующая роль в этой системе принадлежала «вождю народов», его устным и письменным указаниям, оформляемым, в случае надобности, решениями высших партийных инстанций. Главенствующие принципы законов и законности, такие как соблюдение прав человека и гражданина, справедливости, презумпции невиновности, игнорировались полностью.
Политический реверанс или «имперское право»
- Подробности
- 3461
- 09.10.2019
- Арыстан ЖУАСОВ, «Новая» — Казахстан»
Зачем Токаев на Валдайском форуме признал за Россией «сверхдержавный» статус
В интервью «Сохранит ли Токаев «небесный мандат» («Новая» – Казахстан» от 10.07.2019 г.) политологу Айдосу Сарыму были заданы вопросы: использует ли Токаев свой главный капитал – высокий и безупречный международный авторитет, знание закулисья международной политики, знакомство с огромным количеством зарубежных политиков и лидеров многих стран, в силу того, что он возглавлял европейское отделение ООН в Женеве? Поможет ли это ему в борьбе за продвижение реформ?
На что Айдос Сарым ответил: «Международный авторитет Токаева трансформировался для него в президентский пост, и теперь он начинает его использовать, принимая решения, которых не было в политической культуре Казахстана. А то, что он лично знаком с большинством мировых политических игроков, это, конечно, очень мощный ресурс, которого лишаться никак нельзя».
И вот в сентябре Касым-Жомарт Токаев в качестве главы государства посетил одну за другой три ключевые для Казахстана страны: Китай, США и Россию. По всей видимости, он решил заручиться поддержкой лидеров этой триады на случай, если его президентству будет грозить опасность со стороны верных адептов «Библиотеки».
Хроники двоевластия
- Подробности
- 3047
- 09.10.2019
- Виктор КОВТУНОВСКИЙ, политолог
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Новое наступление на старого президента
После встречи с президентом России в Сочи Касым-Жомарт Токаев незамедлительно перешел в наступление на фронте своего противостояния с «Библиотекой». Еще неделю назад казалось, что преемник смирился с ролью «зиц-президента», неспособного пользоваться своими полномочиями, но вчера Токаев нанес ответный удар. И в весьма чувствительное место.
Глава государства дал самую нелицеприятную оценку застройке столицы, любимому детищу Нурсултана Назарбаева: «В городе отсутствует единая градостроительная политика... [Туристы] отмечают и то, что в городе присутствует эклектика. Одно здание построено в одном стиле, другое здание совершенно в другом стиле».
Понятно, в чей адрес идет критика: Назарбаев неоднократно утверждал, что именно он был главным архитектором столицы и лично принимал решение о строительстве всех ключевых сооружений.
Также Токаев напомнил про скандальный проект строительства LRT в Астане: «Я попутно хотел бы обратиться к Агентству по борьбе с коррупцией с поручением активизировать расследование. Нужно идти не по верхам. Констатируют бегство за границу одних, не замечая других. Это было запланированное бегство, понятно же. В частности, руководители акимата когда-то же принимали решение, их подписи наверняка есть».
И здесь удар наносится непосредственно по членам семьи бывшего президента, ибо известно, что его внук Нурали Алиев, будучи заместителем акима Астаны, этот проект активно продвигал.
Похоже, «преемник», заручившись поддержкой Кремля, решился дать симметричный ответ на недавние выпады елбасы, которые можно квалифицировать как публичное унижение действующего президента. Вспомним, к примеру, взбучку подчиненных Токаева на последнем расширенном заседании политсовета партии «Нур Отан».
Надо полагать, реакция «Библиотеки» не заставит себя долго ждать. Вопрос только в том, возглавит ли контрнаступление сам Назарбаев или же он перепоручит эту миссию своим нукерам.
«Пошел вон осюда!»
- Подробности
- 2917
- 09.10.2019
- Татьяна ЗВЕРИНЦЕВА, «Фергана.ру»
Что стоит за увольнением непотопляемого министра внутренних дел Туркменистана
Первого октября был отправлен в отставку министр внутренних дел Туркменистана Исгендер Муликов. Это событие трудно назвать формальным и преходящим: вокруг увольнения разыгралась сцена, достойная романа о придворных интригах. И главное действующее лицо этого спектакля, безусловно, не какой-нибудь министр, а лично президент Гурбангулы Бердымухамедов, носящий титул Аркадаг (Покровитель).
«Не вижу, почему это выгодно либералам»
- Подробности
- 3025
- 03.10.2019
- Записала Дарья КОЗЛОВА, «Новая»
МНЕНИЕ
Идею о президентско-парламентской республике анализирует профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, политолог Григорий Голосов
- Такого понятия, как парламентско-президентская система, в общепризнанной номенклатуре нет, есть система президентско-парламентская. Любопытно, что именно она и существует в России по конституции 93-го года. В России правительство и сейчас несет двойную ответственность перед парламентом и президентом.
Конечно, усилить полномочия парламента можно, но в какой степени — мне непонятно. Если президент не будет играть никакой роли в формировании правительства, то в России будет не президентско-парламентская система, а просто парламентская система, примерно как в Германии.
Если речь идет о том, чтобы сохранить за президентом полномочия по формированию правительства, то пределов, которые определяет конституция 93-го года, вполне достаточно. Более того, Путин был премьер-министром во время президентства Дмитрия Медведева, и конституциональные ограничения тогда совершенно не препятствовали тому, чтобы он располагал всей полнотой власти.
Поэтому я не вижу смысла в институциональной модификации. Не вижу также, почему это должно быть выгодно либералам. Авторитарные режимы могут существовать и в парламентской системе, ключевым фактором здесь является полный контроль правящей партии над парламентом. Если в России не изменятся политические условия и Владимир Путин действительно сохранит за собой полноту власти, то для либералов никаких хороших изменений не произойдет.