Капитуляция АРЕМ
- Подробности
- 5676
- 22.05.2014
- Петр СВОИК, экономист, кандидат технических наук
Как я выступил на коллегии этого Агентства
Получил приглашение и выступил на расширенной коллегии Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) – впервые за последние двадцать лет.
Обсуждался переход к созданию единого коммунального оператора. Для начала в форме объединения на областном уровне предприятий водоснабжения и канализации городов – больших, средних и малых. Объединяться они должны под эгидой частной управляющей компании, которая сначала возьмет их в управлении, а потом и в собственность. Планируется через тендеры подыскивать таких частных управленцев, и только они, по задумке авторов идеи, смогут решить все накопившиеся в водоснабжении и водоотведении больших и малых городов проблемы. Поднять зарплаты персоналу, улучшить менеджмент, привлечь инвестиции, обновить сети и оборудование и повысить общую эффективность. За счет чего и тариф больше не повышать, и себя без прибыли не оставить.
Действие выглядело так.
Вначале доклад-презентацию этого радикального нововведения сделал зампред АРЕМ Аманжол Алпысбаев, потом залу предложено было задавать вопросы. А в зале, помимо центрального руководства и начальников областных департаментов АРЕМ, сидели и руководители управлений энергетики и ЖКХ областных акиматов. Некоторые из них – от Шымкента, Павлодара, Атырау и еще пары регионов – поднялись и вопросы задали. Из контекста ясно было, что эта идея их, мягко говоря, не воодушевляет. Однако, строго в рамках аппаратных приличий, без прямых возражений и уж тем более без бунта. Оно и понятно – дело чиновное, если решение сверху принято – чего бузить, надо приспосабливаться. А потому и вопросов было немного.
Жизнь не в счет
- Подробности
- 5114
- 22.05.2014
- Дмитрий БЫКОВ
На смерть поэта
25 апреля в Джезказгане, не дожив ровно месяц до 93-летия, умер поэт и художник Юрий Васильевич Грунин — автор нескольких сотен стихотворений о немецком плене, где он пробыл с 1942 по 1945 год, и о Степлаге, где находился в заключении до пятьдесят пятого.
Этот огромный, не имеющий себе равных эпос был впервые издан в девяностые, в Казахстане, в книге «Пелена плена». Стихи Грунина пытались в начале шестидесятых напечатать много раз — и Твардовский, которому он их отправил в «Новый мир», и Слуцкий, который ответил ему уважительным и одобряющим письмом, и Сельвинский, который восхитился его формальным мастерством.
Надо сказать, стихи Грунина и мне, и многим потом показались мистификацией: ну не мог человек в лагере так писать. Но он объяснил: чтобы запоминалось — а записать было нельзя — нужна была очень плотная словесная вязь. Это был вынужденный авангардизм. Да и можно ли было о реальности плена писать традиционные стихи?
«Служить» народу хотят здесь — а жить там
- Подробности
- 4691
- 21.05.2014
- Оксана СКИБАН, КазТАГ
Выгоды Казахстана от планируемой легализации имущества граждан мажилисмены не видят
Министерство финансов Казахстана презентовало в Мажилисе Парламента РК проект закона об амнистии в связи с легализацией имущества.
«Какая экономическая выгода будет государству, когда наши граждане будут легализовывать то имущество, которое стоит за пределами нашего государства? И если он (гражданин Казахстана — КазТАГ) легализовал, потом будет ли он платить налоги здесь? Скорее всего не будет, потому что имущество стоит там (за границей — КазТАГ). Мой вопрос: какая именно экономическая выгода от данной акции?» — задал вопрос депутат Мажилиса Асхат Бекенов вице-министру финансов РК Ардаку Тенгебаеву на заседании комитета по финансам и бюджету Мажилиса в рамках презентации законопроекта «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в РК, в связи с легализацией ими имущества» в среду.
Как пояснил замглавы Минфина в отношении домов и имущества за пределами страны, «нельзя забывать, что данная легализация проводится в преддверии введения всеобщего декларирования».
«Данным законопроектом государство дает посыл, что люди могут сейчас легализовать то имущество, которое каким-то…» — начал пояснять А. Тенгебаев.
Проблемные кредиты — бич наших банков
- Подробности
- 4516
- 21.05.2014
- КазТАГ
Девальвация тенге усилит рост кредитных рисков в банковском секторе
Девальвация казахстанской национальной валюты будет способствовать повышению кредитных рисков в банковском секторе, говорится в отчете международного рейтингового агентства Standard&Poors.
«Девальвация национальной валюты Республики Казахстан будет способствовать повышению и без того высоких кредитных рисков в банковском секторе страны в 2014 году», — указывается в информации, распространенной S&P в среду.
«Мы предполагаем, что девальвация тенге обусловит снижение покупательной способности потребителей и, как следствие, приведет к снижению очень быстрого роста потребительского кредитования, который отмечался в последние три года», — подчеркнули в рейтинговом агентстве.
По данным S&P, основной проблемой банковского сектора Казахстана, в отличие от банковских систем сопоставимых стран, остается непропорционально высокая доля проблемных кредитов.
«Согласно нашему базовому сценарию, мы не ожидаем, что доля проблемных кредитов (32% в конце 2013 года) существенно сократится в 2014 году», — отмечается в отчете.
Также в S&P полагают, что объявленные правительством целевые показатели не более 15% проблемных кредитов к концу 2014 года вряд ли будут достигнуты, если не будут приняты эффективные меры по существенной расчистке кредитных портфелей банков.
«Более того, мы ожидаем, что девальвация тенге будет оказывать дополнительное давление на качество активов, особенно в случае розничных или корпоративных заемщиков, которые не получают доходов в иностранной валюте», — говорится в документе.
Согласно информации S&P, прогноз по рейтингам большинства казахстанских банков — «стабильный», однако не исключается волатильность рейтингов в этом году, в зависимости от уровней капитализации, качества активов и профилей рисков банков.
Назад — в феодализм?
- Подробности
- 5572
- 15.05.2014
- Беседу вел Александр КРАСНЕР
Разработанный новый проект Гражданского процессуального кодекса РК — попытка введения антиконституционного правового режима
В конце прошлого года в «Новой» – Казахстан» (№50 от 19.12. 2013) в беседе с известными казахстанскими адвокатами Александром Розенцвайгом и Данияром Канафиным мы обсуждали проект нового Уголовно-процессуального кодекса РК (УПК), который, по мнению адвокатов и многих здравомыслящих юристов, обеспечивает, в первую очередь, защиту интересов не простых граждан, а правоохранительных органов.
В том разговоре Данияр Канафин заметил, что «заложенная в новом УПК попытка концентрации практически бесконтрольной власти в руках органов уголовного преследования при неблагоприятном варианте развития политических событий может создать условия для формирования в стране правоохранительной хунты, которой общество и другие части государственного аппарата просто не смогут ничего противопоставить». Теперь вдогонку или параллельно к этому УПК властями разработан так называемый проект нового Гражданского процессуального кодекса (ГПК), который мы попросили прокомментировать известного казахстанского адвоката Александра РОЗЕНЦВАЙГА.
— В принципе это не новый ГПК, а подредактированный действующий. Причем есть неплохие тексты… Но в целом закон меняют во многом далеко не в лучшую сторону. И здесь опять, как шило из мешка, выпирает очень опасная тенденция. В течение последних нескольких лет в стране довольно успешно протаскивается правовая контрреформа. Вернемся на пару десятилетий назад. В начале 90-х годов у нас был разработан пакет рыночных законодательных актов (их было более 55). Их принятие позволило Казахстану построить рыночные отношения и начать бурное экономическое развитие. Координировала этот проект Елена Новикова. В числе разработчиков были, не побоюсь этого слова, выдающиеся ученые – юристы, цивилисты Юрий Григорьевич Басин, Борис Владимирович Покровский, Алексей Иванович Худяков (пожалуй, единственный в Казахстане специалист в области бюджетного, финансового и налогового права). К сожалению, никого из них с нами уже давно нет. Слава богу, ныне здравствует и активно трудится руководитель той рабочей группы академик Майдан Сулейменов. Начало и середину 90-х годов можно назвать юридической «оттепелью»: представляете, тогда по многим делам выносились оправдательные приговоры…
Финал эры примитивизации
- Подробности
- 5151
- 15.05.2014
- Петр СВОИК, экономист, кандидат технических наук
Казахстан в зеркале Украины
Еще каких-то полгода назад главной и едва ли не единственной общественно-политической темой в Казахстане была смена персональной власти. Кто вместо Назарбаева и что после него – вот два вопроса, концентрирующих вокруг себя опасения одних и надежды других, но волнующих всех, безусловно. Ну и еще, может быть, тема Евразийского экономического союза – тоже вызывающая разнонаправленные оценки, ожидания и эмоции. Сейчас же все затмила Украина – остросюжетный разворот текущих событий и мерещащиеся за ними дальнейшие сценарии.
Украинские события казахстанцы воспринимают как свои собственные, и здесь они совершенно правы. Хоть на эмоциональном, хоть на рациональном уровне Украина действительно есть некое зеркало, глядя в которое можно гадать и о будущем Казахстана.
Ныне, особенно после Одессы и Мариуполя, все закручено очень жестко. Москва уже открыто именует киевские власти «хунтой», и у тех остается только один выход для сохранения не просто власти, а своих жизней и свободы – довести дело до войны. Если Россия введет войска на юго-восток Украины, а НАТО предпримет ответные действия по ту сторону Днепра – только такой вариант оправдывает нынешнюю войсковую операцию против «сепаратистов» Донецкой и Луганской областей, снимает или хотя бы отдаляет перспективу для ее организаторов пойти, в конечном счете, под трибунал. Собственно украинский, а не исключено, что и Гаагский. Евросоюз ныне тоже в тупиковом положении – однозначная поддержка только Киева и однозначное же следование в антироссийском фарватере США делают Европу крайней и все более проигрывающей стороной. Поэтому то, что как раз Брюссель, раньше или позже, сочтет за лучший для себя выход нормализовать отношения с Москвой через «сдачу» киевской «хунты», – самая вероятная перспектива.
Конфликтные ресурсы
- Подробности
- 5584
- 15.05.2014
- Амиржан КОСАНОВ, независимый политик, специально для «Новой» — Казахстан»
На этой неделе по приглашению Центра национальных и международных исследований принял участие в международной научно-практической конференции «Влияние энергоресурсов на конфликты в Прикаспийском регионе», которая проходила в Баку. Ниже предлагаю тезисы моего доклада по Казахстану.
Наличие энергоресурсов — мощный фактор, влияющий как на ситуацию в той или иной стране, так и на политику, которую власть проводит в той или иной стране. И в этом случае Казахстан не исключение.
Сегодня наша страна обладает 1,8% мировых запасов нефти и газа. Согласно «Статистическому обзору мировой энергетики» (Statistical Review of World Energy), подготовленному британской компанией BP, на конец 2012 года наше государство по запасам нефти заняло 12-е место, а по запасам газа — 21-е.
Конфликты внутренние
Среди них главный и определяющий — конфликт между обществом и действующей властью.
Наша власть сделала энергоресурсы основой своего финансового благополучия. Здесь я имею в виду не столько государственный бюджет, сколько офшорные счета в банках групп приближенных к ней людей, в мгновение ока оказавшихся хозяевами несметных богатств. По Конституции все природные ресурсы принадлежат единственному источнику власти – народу. А народ-то и не видит реального наполнения государственного бюджета.
Все это создает предпосылки для конфликтов, которые сначала имели социальный характер, но с ростом общественной активности граждан и их правового самосознания приобрели ярко выраженный — политический.
Не факты
- Подробности
- 8034
- 15.05.2014
- Жумабике ЖУНУСОВА
В судебном процессе по делу высокопоставленных сотрудников КНБ РК много чего оказалось неустановленным, тем не менее они приговорены к большим срокам заключения. Почему?
Три года назад тогдашний глава Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК (далее – АБЭКП) Кайрат Кожамжаров доложил президенту РК Нурсултану Назарбаеву о чудовищных по своим масштабам контрабандных преступлениях на таможенных постах «Хоргос» и «Калжат», где главную скрипку якобы играли должностные лица КНБ РК, и обещал представить всю доказательную базу.
Вины не признали
Следствие длилось почти два года. Судебный процесс – девять месяцев. Согласно приговору специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам г. Алма-Аты от 12 апреля 2014 года, среди 45 осужденных фигурантов дела три высокопоставленных сотрудника КНБ РК – полковник Талгат Жакаев, до ареста занимавший должность начальника 5-го департамента, подполковник Ирлан Абдрахманов, начальник 5-го управления 4-го департамента, и Бахытбек Курманалиев, заместитель начальника ДКНБ по Акмолинской области. Первых двух судья Советхан Сакенов осудил на 17 лет лишения свободы, третьего – на 16 лет. С конфискацией имущества, отбыванием наказания в колонии строгого режима, лишением воинских званий и всех государственных наград.
Все трое признаны виновными в совершении преступлений: по ч. 4 ст. 235 УК РК – создание и руководство организованным преступным сообществом (далее – ОПС); п. «б» ч. 3 ст. 209 – экономическая контрабанда; ч. 2 ст. 380 – злоупотребление властью, превышение или бездействие власти; п. «в» ч. 3 ст. 193 — легализация денежных средств, приобретенных незаконным путем. Однако и в ходе следствия, и в зале судебного заседания офицеры КНБ не признали своей вины в инкриминируемых им преступлениях.